Сегодня расскажем Вам о дополнительных мерах поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - о предоставлении региональной ( действующей в Иркутской области) и федеральной выплат на приобретение благоустроенного помещения в собственность.
О дополнительной региональной мере поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения
Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок и условия предоставления социальной выплаты
1. Закон Иркутской области от 21 декабря 2021 года № 135-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения»;
2. Постановление Правительства Иркутской области от 29 мая 2020 года № 390-пп «Об установлении Порядка принятия лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, на учет для предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения и предоставления указанной дополнительной меры социальной поддержки»
Условия предоставления социальной выплаты
Право на социальную выплату имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, отвечающие в совокупности следующим условиям:
1. гражданин включен в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области;
2. гражданин не обеспечен жилым помещением специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
3. отсутствует вступившее в законную силу решение суда о предоставлении гражданину жилого помещения специализированного фонда для детей-сирот;
4. гражданин осуществляет трудовую деятельность на основании трудового договора (служебного контракта), деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого либо иную деятельность по договору гражданско-правового характера, имеет ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного), и проживает совместно с ним;
ЛИБО гражданин не работает, имеет ребенка в возрасте до 3-х лет либо ребенка-инвалида и проживает совместно с ним;
ЛИБО гражданин обучается в ВУЗе;
ЛИБО Гражданин является участником специальной военной операции (СВО)
ЛИБО гражданин является супругой (супругом) участника СВО;
ЛИБО гражданин является вдовой (вдовцом) участника СВО.
Куда обращаться
В территориальный орган опеки и попечительства по месту жительства.
Перечень органов опеки и попечительства размещен на сайте министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области https://irkobl.ru/sites/society/about/podrazdel/.
Перечень необходимых документов
Для рассмотрения заявления о принятии на учет для предоставления социальной выплаты необходимы следующие документы:
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства;
- документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя (в случае обращения представителя);
- решение суда об установлении факта постоянного проживания в Иркутской области (в случае отсутствия постоянной регистрации);
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы, подтверждающие совместную регистрацию ребенка, или решение суда об установлении факта совместного проживания гражданина и ребенка на территории
Иркутской области;
- копия трудовой книжки, заверенная по месту работы (службы), или сведения о трудовой деятельности, выданные не позднее чем за один месяц до даты подачи заявления, или свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или выписка из ЕГРИП, или справка о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, или договоры гражданско-правового характера (за исключением неработающих граждан, имеющих ребенка до 3-х лет либо ребенка-инвалида);
- справка об обучении в ВУЗе, выданная не позднее чем за один месяц до даты подачи заявления, - документы, подтверждающие участие в СВО (для участников (СВО);
- свидетельство о браке и документы, содержащие сведения об участии супруга (супруги) в СВО;
- свидетельство о браке, свидетельство о смерти и документы, содержащие сведения об участии в СВО (при подаче заявления вдовцом (вдовой));
- справка об установления инвалидности (для неработающих граждан, имеющих ребенка-инвалида).
Преимущество при предоставлении социальной выплаты
Участники СВО имеют первоочередное право на предоставление социальной выплаты.
Иным категориям граждан социальная выплата предоставляется в порядке очередности, формируемой исходя из даты подачи заявления о принятии на учет для получения данной меры.
Отслеживание очередности
Сводный список граждан, принятых на учет для предоставления социальной выплаты, формируется министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, при обращении в которое можно отслеживать номер своей очереди (горячая линия: 8 800 100 0 001, рабочие телефоны: 8 (395-2) 52-75-06, 52-75-44, 52-75-19).
Размер социальной выплаты
1. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из 33 кв. м. общей площади жилья и стоимости 1 кв.м. жилого помещения по Иркутской области, утверждаемой ежеквартально Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
2. На 4 квартал 2025 года размер социальной выплаты составляет 3 965 907 руб.
3. Уточнить информацию об актуальном размере социальной выплаты возможно в министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (горячая линия: 8 800 100 0 001, рабочие телефоны: 8 (395-2) 52-75-06, 52-75-44, 52-75-19).
Документ о праве на социальную выплату
1. Количество граждан, которые могут получить социальную выплату, определяется исходя из доведенного объема финансирования из областного бюджета в соответствии с установленной очередностью.
2. Документом, подтверждающим право на социальную выплату, является уведомление, вручаемое гражданину территориальным органом опеки и попечительства.
3. В уведомлении указывается размер социальной выплаты и срок, в который гражданину необходимо подобрать и приобрести жилое помещение и предоставить подтверждающие документы для перечисления средств (составляет 6 месяцев, но не позднее 15 декабря).
Требования к жилому помещению, приобретаемому за счет социальной выплаты
Приобретаемое жилое помещение должно располагаться на территории Иркутской области, его площадь составлять не менее 33 кв.м., быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, где оно расположено (например: наличие электро- водоснабжения, отопления и канализации)
Дополнительные гарантии права на жилое помещение в виде предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой
( статья 8.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей )
1. Право на однократное предоставление за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее также - выплата), имеют лица, указанные в пункте 9 статьи 8 настоящего Федерального закона, включенные в список в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии совокупности обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи. Выплата не может быть использована в связи с участием в жилищном или жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе, долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также на приобретение жилого помещения путем заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа.
2. Предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом (при условии использования собственных средств членов семьи либо иных мер социальной поддержки, если при этом общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников, определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составляет не менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника), или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, допускается при наличии по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении выплаты совокупности следующих обстоятельств:
1) достижение заявителем возраста 23 лет;
2) наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства заявителя по состоянию на дату обращения с заявлением;
3) отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка;
4) отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;
5) отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление;
6) отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
3. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом, или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, порядок подачи и рассмотрения указанного заявления, порядок направления информации о принятии решения о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты (в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)") утверждаются Правительством Российской Федерации.
4. Преимущественное право на предоставление выплаты перед другими лицами, включенными в список в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеют следующие лица:
1) подавшие заявление о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, за счет выплаты и использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала;
2) принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
5. Выплата перечисляется на счет в кредитной организации, указанный продавцом жилого помещения, либо в случае ее использования для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, на счет кредитной организации, с которой заключен такой договор.
6. Расчет размера выплаты производится исходя из:
1) норматива общей площади жилого помещения не менее 33 квадратных метров;
2) показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в субъекте Российской Федерации, предоставляющем выплату, но не ниже стоимости, устанавливаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти для расчета размеров безвозмездных социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
7. Контроль за приобретением жилых помещений за счет выплаты, в том числе путем направления и получения межведомственных запросов о соответствии приобретаемого получателем выплаты жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, о наличии или об отсутствии информации о признании данного жилого помещения непригодным для проживания и (или) признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, осуществляют уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органы местного самоуправления в случае наделения их законом субъекта Российской Федерации соответствующими полномочиями.
8. Правила предоставления выплаты, в том числе порядок проведения проверки документов, необходимых для перечисления выплаты, порядок перечисления выплаты и осуществления контроля уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления в случае наделения их законом субъекта Российской Федерации соответствующими полномочиями за приобретением жилых помещений за счет выплаты устанавливаются Правительством Российской Федерации.
9. Получатель выплаты до заключения договора купли-продажи жилого помещения, планируемого к приобретению за счет выплаты, представляет проект договора купли-продажи жилого помещения в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в случае наделения его законом субъекта Российской Федерации соответствующими полномочиями для рассмотрения комиссией, созданной в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.
10. Решение о предоставлении выплаты или об отказе в ее предоставлении принимается комиссией, созданной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в случае наделения его законом субъекта Российской Федерации соответствующими полномочиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом совокупности обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи. Положение об этой комиссии утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
11. Право на выплату подтверждается именным документом на приобретение жилого помещения - сертификатом. Форма сертификата, правила выпуска и реализации сертификата утверждаются Правительством Российской Федерации.
12. Выдача сертификата лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании решения комиссии, созданной в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, о предоставлении выплаты.
13. Сертификат подлежит реализации на территории Российской Федерации.
14. Жилое помещение, приобретенное за счет выплаты, не может быть отчуждено, передано в залог, аренду, наем, обременено иными правами в течение трех лет со дня государственной регистрации получателем выплаты прав собственности на жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости.
Расторжение договора купли-продажи жилого помещения, приобретенного за счет выплаты, по соглашению сторон не допускается.
15. В случае, если сделка купли-продажи жилого помещения, приобретенного за счет выплаты, признана судом недействительной или к ней применены последствия недействительности ничтожной сделки, получатель выплаты подлежит восстановлению в списке начиная с даты первоначального включения его в список в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и средства выплаты подлежат возврату в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Если сделка купли-продажи жилого помещения с использованием в том числе мер социальной поддержки признается недействительной, возврат средств (части средств) осуществляется на основании решения суда в соответствии с гражданским законодательством.
16. Информация о предоставлении выплаты, в том числе о регистрационном номере сертификата, решении уполномоченного органа исполнительной власти о выдаче сертификата, дате выдачи сертификата и дате заключения договора купли-продажи жилого помещения, приобретенного за счет выплаты, размере выплаты, об адресе приобретенного жилого помещения, о дате исключения получателя выплаты из списка, размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона.