ФЗ №164 принципиально изменил подход к оформлению наследственных прав родственников военнослужащих и сотрудников силовых структур, погибших в ходе СВО. Теперь наследование может происходить не по абстрактным нормам Гражданского кодекса, а в соответствии с реальными обстоятельствами, возникающими в зоне боевых действий.
Алгоритм действий наследников участника СВО
Чтобы воспользоваться преимуществами нового законодательства, наследникам необходимо строго соблюдать установленный алгоритм действий.
Шаг 1 — получение документов, подтверждающих гибель
Первостепенная задача наследника — получить официальное подтверждение смерти лица, участвовавшего в СВО. Для этого необходимо обращаться в соответствующие структуры:
- в воинскую часть, где проходил службу погибший;
- в территориальный военкомат (по месту призыва либо жительства);
- в Росгвардию, ФСИН, МЧС (если погибший был их сотрудником);
- в гуманитарные штабы, координирующие помощь участникам спецоперации;
- в медучреждение, зафиксировавшее факт смерти;
- в органы следствия (если проводится уголовное расследование).
Полученный документ должен содержать конкретные данные о месте гибели, причине смерти, дате составления документа.
Особое значение имеет разница между датой гибели и датой выдачи справки. Сильное расхождение этих дат либо отсутствие сведений о точном дне гибели военнослужащего даёт основание для применения ФЗ №164.
Крайне важно, чтобы формулировки в документах были однозначными. Недопустимы выражения следующего характера:
- «связь утеряна»;
- «предположительно погиб»;
- «пропал без вести».
Такие формулировки могут быть расценены нотариусом как недостаточные для подтверждения факта смерти. Рекомендуется требовать от командования воинских частей, военкоматов чёткого установления факта гибели с указанием всех необходимых сведений.
Шаг 2 — регистрация смерти
На основании полученных документов необходимо обратиться в отдел ЗАГСа по последнему месту жительства погибшего либо по месту выдачи справки о смерти. После проверки представленных бумаг регистрируется акт о смерти и выдаётся свидетельство, имеющее юридическую силу.
Именно обозначенная в этом документе дата становится ключевой. В случае применения порядка, установленного ФЗ №164, с этой даты начинает отсчитываться период, в течение которого необходимо подать заявление нотариусу. Этот механизм особенно важен в ситуациях, когда точная дата гибели участника спецоперации не установлена или подтверждена с большой задержкой.
Шаг 3 — проверка информации о наследственном деле
Прежде чем обращаться к нотариусу, следует убедиться, не открыто ли уже наследственное дело. Сделать это можно бесплатно, воспользовавшись Единой информационной системой нотариата на сайте Федеральной нотариальной палаты. Для поиска понадобится ФИО погибшего и дата его рождения.
Есть два варианта открытия дела о наследстве. Первый — по месту, где в последнее время проживал наследодатель. Второй вариант — по месту, где находится объект наследственного имущества, представляющий наибольшую ценность (к примеру, квартира или земельный участок).
Если такое дело уже открыто, требуется связаться с назначенным нотариусом. Контакты всех действующих нотариусов доступны в электронном реестре на сайте ФНП. При необходимости можно запросить копию решения об открытии дела.
Шаг 4 — обращение к нотариусу с заявлением и документами
Заявление подается наследником самостоятельно или лицом, представляющим его интересы (по официальной доверенности). В нем должна содержаться информация следующего характера:
- о заявителе;
- о наследодателе;
- о наследственном имуществе (по возможности).
Также в нем должна присутствовать ссылка на основания для применения закона № 164. Нотариус зарегистрирует данное заявление и внесет информацию в наследственное дело.
При наличии условий, предусмотренных ФЗ №164, на то, чтобы обратиться к нотариусу отводится 6 месяцев со дня регистрации смерти в ЗАГСе.
Если же дата гибели участника СВО установлена точно и документы оформлены своевременно, применяются общие правила, т.е. срок отсчитывается с даты, когда человек умер. Однако на практике именно запоздалое подтверждение смерти делает актуальным использование льготного порядка.
Кроме заявления, от наследника потребуются конкретные документы:
- паспорт;
- выданное ЗАГСом свидетельство о смерти участника специальной операции;
- документы, подтверждающие гибель в зоне СВО (справка из воинской части, штаба, военкомата и т.д.);
- документация, подтверждающая родство (свидетельство о рождении, браке, усыновлении);
- завещание (если оно было составлено);
- правоустанавливающие документы на имущество;
- информация о других потенциальных наследниках (при наличии).
Особое внимание следует уделить официальным бумагам, подтверждающим расхождение между датой гибели и датой выдачи справки. Без этих сведений нотариус может отказать в применении льготного порядка, сославшись на отсутствие оснований для использования ФЗ №164.
Льготы для наследников участников СВО
За получение официального документа, подтверждающего права на наследство, предусмотрена госпошлина. Одним из важнейших положений закона является полное освобождение наследников погибших участников СВО от ее уплаты. Эта льгота применяется ко всем категориям наследников (как по завещанию, так и по закону).
Нотариус обязан учесть этот аспект. В случае отказа в применении льготы наследник вправе подать жалобу в региональную или федеральную Нотариальную палату, а при необходимости — обратиться в суд.
Возможности трудности
Хотя закон № 164 в теории значительно улучшает положение наследников погибших бойцов, на практике они могут столкнуться с некоторыми трудностями.
Бремя доказывания
Наследник обязан самостоятельно подтвердить информацию следующего характера:
- что гибель наследодателя произошла в зоне СВО (либо в приграничье);
- что в документах есть значительное расхождение дат.
Нотариус вправе запросить дополнительные справки. При спорах вопрос может быть передан в суд.
Чтобы не столкнуться с подобными сложностями рекомендуется заранее собирать все возможные доказательства. Это может быть переписка, видео, фото, показания свидетелей, рапорты командира.
Качество первичных документов
Справки из воинских частей иногда содержат формулировки вроде «предположительно погиб» или «связь утеряна». Они могут быть признаны недостаточными.
Наследникам нужно требовать максимально чёткие формулировки. При необходимости стоит направлять официальные запросы с уведомлением, обращаться в прокуратуру при затягивании сроков.
Споры относительно места гибели
Если погибший участник специальной операции находился в отпуске, на лечении или в командировке вне зоны СВО, могут возникнуть вопросы о применимости закона.
В решении проблемы могут помочь маршрутные листы, путёвки, данные сим-карт, геолокация, служебные задания.
Отказ нотариуса применять новый порядок
Некоторые нотариусы могут не знать о новом законе или интерпретировать его узко.
В такой ситуации претендующим на наследство родственникам необходимо настаивать на применении закона, ссылаться на текст ФЗ № 164-ФЗ. Если ситуация не разрешится, то подавать жалобу в Нотариальную палату или в суд.
Помощь юриста в процессе наследования погибшего участника СВО
Ситуации с наследованием имущества погибших на СВО лиц зачастую сложны и неоднозначны. Прибегнуть к юридической помощи стоит для решения следующих задач:
- подготовки и направления правовых запросов в военные и государственные структуры;
- оценки достаточности собранной доказательной базы;
- правильного составления заявления, оформления пакета документов;
- защиты интересов наследника при отказе нотариуса применять новый порядок вступления в наследство;
- представления интересов в суде, если потребуется восстановление срока.
Особенно полезным будет адвокатское сопровождение, если наследник не один, есть споры о составе имущества, имеется завещание.