Обязательная регистрация питомцев: когда в России поставят на учет всех кошек и собак

В России вплотную приблизились к введению обязательной регистрации домашних кошек и собак. Согласно планам законодателей, новая система может заработать по всей стране с 1 сентября 2026 года. Сейчас законопроект находится на стадии подготовки — его планируют рассмотреть в Госдуме до конца 2025 года.

Как сообщает «Парламентская газета», вопрос учета домашних животных поднимался не раз. Еще в законе 2018 года об ответственном обращении с животными звучала идея обязательной регистрации, однако решение оставили на усмотрение регионов. К настоящему моменту подобные нормы приняли лишь в 20 субъектах РФ. Новый виток обсуждения начался в 2021 году, когда президент поручил правительству наладить учет питомцев, проживающих в домах и квартирах.

Сегодня в России, по данным «Центра изучения питания и благополучия животных», содержится около 50 миллионов кошек и 25 миллионов собак. При этом официальной статистики по домашним питомцам нет — граждане вправе заводить животных без обязательного уведомления властей. Исключение составляет лишь перечень запрещенных для содержания в городских квартирах видов (некоторые хищники, рептилии, паукообразные и прочие экзотические животные).

Разработанный законопроект предполагает маркировку питомцев — владельцы смогут выбрать способ идентификации: ошейник, бирка или микрочип. Процедура постановки на учет будет бесплатной и пройдет через Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии. Для регистрации потребуются паспорт владельца и сведения о животном: происхождение, состояние здоровья, данные о вакцинациях.

Ключевой элемент системы — компонент ФГИС «ВетИС» под названием «Хорриот», где и будут фиксировать данные о кошках и собаках. Опыт десяти регионов, уже применяющих местные законы о маркировке, признали успешным. Инициатива касается исключительно собак и кошек, а зарегистрировать питомца можно будет добровольно — например, во время визита в ветеринарную клинику или при плановой вакцинации.

Удобнее и правильнее всего зарегистрировать питомца при первой прививке, то есть в возрасте около двух месяцев, — отмечает депутат Госдумы Владимир Бурматов, неоднократно выступавший с подобными предложениями.

Законопроект уже включили в примерную программу работы Госдумы на декабрь 2025 года. Для его принятия в трех чтениях и вступления в силу к намеченной дате (1 сентября 2026 года) времени достаточно. Однако ключевым этапом остается положительное заключение от правительства.

Инициативу поддержали не только в регионах, но и в профессиональных сообществах. Так, Российская кинологическая федерация заявила о готовности содействовать внедрению системы.

Маркирование — это шаг навстречу к цивилизованному и ответственному владению. Мы не сможем успешно решать частные проблемы, в том числе связанные с собаками без владельцев, пока не будет решен главный вопрос — идентификация каждой собаки с возможностью понять, кто конкретно стоит за этим животным, — подчеркивает президент РКФ Владимир Голубев.

Кроме того, система учета позволит упорядочить и процедуру снятия животных с регистрации. Это можно будет сделать по заявлению владельца — например, при смене хозяина или смерти питомца. Важно, что с 1 марта 2025 года в России действуют новые правила утилизации биологических отходов (включая тела кошек и собак). Теперь захоронение животных в непредназначенных местах грозит штрафом до 5 000 рублей. Допустимы лишь три способа: индивидуальная кремация с возвратом праха, общая кремация без возврата праха или захоронение на специализированных кладбищах. Во всех случаях данные будут передаваться в реестр домашних животных.

Фото: АСН24