Аудит пожарной безопасности — это независимая проверка документации, систем и организационных мер на объекте с целью выявления нарушений и подтверждения соответствия требованиям законодательства в области пожарной безопасности.
Согласно Федеральному закону № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Постановлению Правительства РФ № 304, независимая оценка пожарного риска официально признается альтернативой государственному пожарному надзору. Это значит, что при наличии положительного заключения компания может заменить плановую проверку МЧС на установленный срок.
Цели и задачи аудита
Аудит охватывает все элементы системы противопожарной защиты: от проектных решений и технических систем до организационных мероприятий и подготовки персонала.
Основные цели:
- Выявить несоответствия законодательству в области пожарной безопасности;
- Оценить эффективность действующих систем пожаротушения, сигнализации, дымоудаления, оповещения и эвакуации;
- Разработать рекомендации по устранению нарушений и оптимизации противопожарной защиты;
- Подготовить объект к проверкам МЧС, чтобы избежать штрафов и предписаний;
- Предоставить юридически значимое заключение, которое может использоваться в спорах или при проверках.
Этапы проведения аудита пожарной безопасности
Процедура может варьироваться, но стандартный алгоритм включает:
1. Подготовительный этап
Собирается исходная информация, формируется план аудита и готовятся все необходимые ресурсы.
2. Этап проведения аудита, анализ технической документации
Непосредственный осмотр объекта, опрос персонала и проверка практического состояния дел.
3. Проверка документации и организации процессов
Наличие инструкций, журналов, приказов по пожарной безопасности.
4. Аналитический этап, обработка информации и составление отчета
Проанализировать собранные данные, выявить нарушения и сформулировать выводы и рекомендации.
5. Выдача официального отчета и при необходимости передача и согласование в МЧС.
6. Этап разработки презентации и внедрения результатов
Доносим результаты до руководства и начинаем процесс устранения нарушений.
Нормативная база
Аудит пожарной безопасности проводится в строгом соответствии с:
- ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;
- Федеральным законом № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Федеральным законом № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации № 304 от 07.04.2009 г. «Об утверждении Правил независимой оценки пожарного риска»;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (статьи 2.4, 3.11, 20.4);
- «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390;
- «Правилами оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска», утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.04.2009 г. № 304;
- «Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска», утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 г. № 272;
- «Методикой определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности», утвержденной приказом МЧС России от 30.06.2009 г. № 382;
- «Методикой определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах», утвержденной приказом МЧС России от 10.07.2009 г. № 404.
Типичные нарушения, которые выявляются при пожарном аудите
Практика показывает, что на большинстве объектов выявляются схожие ошибки, и многие из них могут стать критическими в случае возгорания.
1. Загромождение путей эвакуации
Коридоры и выходы часто заставлены мебелью, коробками или оборудованием. В спокойной обстановке это кажется мелочью, но в условиях задымления каждая лишняя преграда превращается в смертельно опасное препятствие.
2. Нарушения при эксплуатации электросетей и оборудования
Перегруженные розетки, «самодельные» удлинители и изношенные кабели классическая причина пожаров на предприятиях и в офисах. Малейшее короткое замыкание может привести к возгоранию.
3. Отсутствие или неисправность первичных средств пожаротушения
Огнетушитель это первое, что способно остановить пламя. Однако на проверках нередко встречаются просроченные, пустые или неправильно размещенные огнетушители, которыми в реальной ситуации невозможно воспользоваться.
4. Нарушение правил хранения горючих материалов
Легковоспламеняющиеся жидкости и материалы нередко хранятся «как удобно», а не «как положено». Такое пренебрежение правилами делает пожар не вопросом «если», а вопросом «когда».
5. Неисправные системы пожарной сигнализации и оповещения
Система может быть установлена «для галочки», но не работать должным образом. В результате персонал и посетители теряют драгоценные минуты, которые могли бы спасти жизни.
6. Проблемы с документацией и обучением персонала
Отсутствие журналов инструктажей, неактуальные приказы и устаревшие инструкции это не просто формальность. В реальной чрезвычайной ситуации неподготовленный сотрудник не будет знать, как действовать, и риски для людей и бизнеса возрастут многократно.
Каждый из этих «мелких» недочетов способен обернуться трагедией. Именно поэтому аудит пожарной безопасности помогает выявить уязвимости до того, как они приведут к пожару, и выстроить систему защиты правильно.
Ответственность за нарушение требований
За несоблюдение норм предусмотрены четыре вида ответственности:
1. Административная (ст. 20.4 КоАП РФ) штрафы, приостановка деятельности;
2. Дисциплинарная меры работодателя к сотруднику (выговор, увольнение);
3. Уголовная (ст. 219 УК РФ) если нарушения привели к тяжёлым последствиям;
4. Материальная возмещение ущерба пострадавшим и компании.
Чем аудит отличается от независимой оценки пожарного риска
Выгоды для бизнеса
- Меньше проверок и штрафов
Объект, прошедший аудит, снижается в категории риска и проверяется реже; - Законное обоснование особенностей объекта
Допустимые отступления фиксируются в заключении; - Снижение категории риска
Это дает предпринимателю значительные послабления; - Реальное понимание слабых мест
Лучше выявить их с экспертом, чем при пожаре или проверке; - Подготовка к страхованию
Заключение эксперта облегчает получение полиса и снижает тарифы.
Потенциальные сложности
- Необходимость привлекать аккредитованную организацию;
- Ограничение: НОР проводится только по объекту целиком, а не по отдельным помещениям;
- Для некоторых категорий объектов льгота по проверкам ограничена одним годом.
Любая проверка или предписание МЧС может показаться сложным испытанием. Но даже самые серьезные нарушения можно обосновать или устранить, а затягивать с решением данной задачи не стоит.
В «Премиум Эксперт» работают специалисты аттестованные, аккредитованные, с опытом не менее 5 лет в сфере. Мы действуем в рамках законодательства, предлагаем прозрачные условия. Вы получите реальную помощь в виде отчетов, конкретных рекомендаций и сопровождение и согласование в МЧС. Уверяем вас, вовремя проведенный аудит или независимая оценка пожарного риска избавит вас от штрафов, проверок, в выполнит первичный шаг по спасению жизни людей.
С уважением,
Ваша команда Премиум Эксперт
Контакты для консультаций:
Телефон: +7 (495)-487-77-74
Электронная почта: sales@premiumex.ru
Сайт: www.premiumex.ru
Адрес: г. Москва, Варшавское ш., 150, корп. 2 • этаж 6
Мы в соцсетях: