The National Interest | США
Москва потерпела серию поражений на Ближнем Востоке, но все это не то, чем кажется. Несмотря на неудачу с организацией российско-арабского саммита, Россия по-прежнему сохраняет значительное влияние во всем регионе, пишет TNI. И Владимиру Путину еще представится возможность провести свой саммит с лидерами арабского мира, уверен автор статьи.
Кристиан Кэрил (Christian Caryl)
Официальный кремлевский сайт, посвященный российско-арабскому саммиту, представляет собой поистине примечательный артефакт. Он пестрит ссылками на различные репортажи, предлагает полезные контакты со СМИ и объясняет предысторию события, в честь которого был запущен. Логотип саммита исполнен в виде сокола. Сопроводительный текст поясняет: это символ силы, свободы и благородства, актуальный как для российской, так и для арабской культурной традиции.
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
Не хватает лишь одного: сколь-либо содержательной части — саммит предполагался 15 октября, но так и не состоялся. Он планировался как грандиозное чествование многочисленных связей России с арабским миром, но обернулся позорным пшиком. Президенту Владимиру Путину пришлось отменить это мероприятие вскоре после того, как на Ближний Восток прибыл Дональд Трамп, чтобы отпраздновать прекращение огня в Газе. Получив возможность выбора, группа высокопоставленных арабских лидеров предпочла московскому мероприятию встречу с президентом США на египетском курорте Шарм-эш-Шейх.
Верхом унижения стал момент, когда российскому министру иностранных дел Сергею Лаврову пришлось признать перед международной прессой, что его страну даже не пригласили. “Не всем нравится партнерство между Россией и арабским миром”, — отметил он. Президенту Путину пришлось довольствоваться “второсортными” гостями вроде президента Сирии Ахмеда аш-Шараа, который наверняка решил, что может себе позволить поездку в Москву, поскольку уже встречался с Трампом в Эр-Рияде в мае.
Как можно предположить из этого фарса, отношения России с Ближним Востоком пробили новое дно. Кампания возмездия Израиля региональным врагам после теракта ХАМАС 7 октября также обернулась серьезным побочным ущербом для Москвы. И ХАМАС, и “Хезболла” поддерживали тесные отношения с русскими — и оба оказались разгромлены. Бывший президент Сирии Башар Асад получил второе дыхание сугубо благодаря вмешательству Путина в гражданскую войну в 2015 году, но крах баасистского режима в декабре прошлого года, завершившийся бегством Асада в Москву, стал сокрушительным ударом по дальнейшей судьбе России в регионе.
Наконец, увенчала эту зловещую для Москвы тенденцию молниеносная Двенадцатидневная война Израиля в Иране, начавшаяся в июне с некоторой помощью США. Израильские удары по ядерным объектам Ирана были достаточно разрушительными сами по себе. Однако израильтянам также удалось уничтожить немалую часть иранского военного руководства. Всему миру стали очевидны пределы российской дружбы, когда Москва даже не предложила своим друзьям в Тегеране сколь-либо значимой помощи. Правда, Путин счел нужным подчеркнуть, что иранцы не запрашивали прямой военной поддержки, а также отметил особо, что они отказались от российского предложения о поставках передовых систем ПВО.
Сможет ли Россия оправиться от этой серии поражений? Во многом уже оправилась. “Ось сопротивления” лежит в руинах, но визит аш-Шараа к Путину в Москву, пусть и не совсем компенсировал неявку арабских лидеров, но стал живым свидетельством стойкости России. Бывший джихадист, в ходе войны наверняка переживший российские атаки, заявил, что намерен “восстановить и переосмыслить связи” с русскими, строя новую Сирию.
Катар шантажирует Европу. Украина забирает электроэнергию у ЕС. Россия думает о будущем
Путин напомнил о десятилетиях “особых отношений” с сирийцами — эта отсылка к истории еще советского времени, когда Сирия была одним из важнейших региональных союзников Москвы. Самое главное, аш-Шараа подтвердил, что будет соблюдать прошлые договоренности с Москвой — предположительно, речь идет о военно-морской базе в Тартусе на побережье Средиземного моря и авиабазе Хмеймим в родной провинции Асада Латакии. В результате один аналитик даже задался вопросом: “А Россия вообще покидала Сирию?”.
Это не должно быть полной неожиданностью. Сирия, как и многие другие страны региона, отчаянно пытается справиться с нестабильной ситуацией. США и Израилю нравится строить из себя гегемонов на Ближнем Востоке, но их искушение перегнуть палку чревато неизбежными последствиями. Сентябрьский авиаудар по Катару наверняка аукнется Израилю — и дело не только в том, что ему так и не удалось уничтожить чиновников ХАМАС, по которым он целился. Это еще раз доказало странам региона, что даже деловые отношения с израильтянами не уберегут вас от их гнева — и что рассчитывать на то, что Вашингтон обуздает своих союзников, тоже не приходится.
Старший научный сотрудник Вашингтонского института Анна Борщевская отмечает, что после удара страны Персидского залива подчеркнули свою поддержку России: “Это стало сигналом Вашингтону, что регион Персидского залива считает США ненадежным партнером и хочет иметь хорошие отношения со всеми крупными державами — считая Россию одной из них. Это вовсе значит, что они хотят разорвать связи с США, но им кажется, что они не могут полагаться на них одних”. Кроме того, Россия также играет важную роль в ОПЕК+, подчеркнула она, и в ближайшее время этот фактор никуда не исчезнет.
Допустим, вы — Саудовская Аравия или Объединенные Арабские Эмираты (у обоих средних держав смелые и далеко идущие планы). Будет логично максимально подстраховаться и подстелить соломку, расширив связи, например, с Китаем, — что обе страны и делают. Диверсификация внешней политики — вполне естественный ответ на господство Америки и Израиля. Сверхпрагматичное стремление России заключать сделки со всеми, презрев все возможные идеологические рамки, предоставляет ей массу возможностей восстановить свои позиции — как незаметно, так и в открытую.
Москва активно развивает отношения с монархиями Персидского залива такими темпами, которые были немыслимы еще несколько лет назад, и успешно рушит свою давнюю репутацию регионального нарушителя спокойствия, который благоволит лишь нетрадиционным партнерам вроде сирийцев и иранцев.
Переменчивая внешняя политика Трампа создает дополнительные возможности. Никто в регионе не верит, что его хваленый мирный план по Газе сработает: подлинный успех потребует стратегического мышления и пристального внимания к мелочам, а их президент, похоже, презирает. Другая администрация США наверняка бы трудилась не покладая рук над тем, чтобы пресечь амбиции Кремля в регионах по всему миру. Вместо этого складывается ощущение, что механизм принятия решений Госдепартамента по Ближнему Востоку погряз во внутренних распрях, а “урезанные” Совет национальной безопасности и Пентагон ведут себя пассивно и ожидают приказов от Главного — порой тщетно.
Возьмем, к примеру, Ирак. Если на Ближнем Востоке и есть страна, на которую Вашингтон мог бы оказать определенное влияние, то это именно та, что США освободили от диктатуры Саддама Хусейна два десятилетия назад. Однако не далее, чем в сентябре секретарь Совета безопасности России Сергей Шойгу объявил о значительно расширенной программе “военно-технического сотрудничества” с Багдадом, основанной на “очень давних исторических отношениях” — в том числе “бизнесе, экономике и транспорте”. Российские военные советники вращаются в таких странах, как Ливия и Судан, с которым Москва только что достигла соглашения о новой военно-морской базе на побережье Красного моря. Тем временем вторым по величине торговым партнером России стала Турция.
Не тешьте себя иллюзиями, что давняя привязанность Москвы к Тегерану осталась в прошлом. Возобновленные санкции ООН против Ирана подтолкнули Россию к тому, чтобы заново расширить сотрудничество с режимом. Может, Москва и не пожелала помогать Ирану в борьбе с израильтянами, однако заключенный в январе Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве остается в силе, и теперь у обеих сторон появились дополнительные основания использовать открывающиеся возможности сполна.
Кто знает, судя по тому, как развиваются события, Путину еще представится возможность провести свой саммит с лидерами арабского мира. Как бы то ни было, в ближайшее время с Ближнего Востока Россия никуда не денется.
Кристиан Кэрил — обозреватель Foreign Policy, бывший редактор отдела “Мнение” The Washington Post и бывший руководитель московского бюро Newsweek и US News & World Report. Вел репортажи из более чем 60 стран. Автор книги “Странные мятежники: 1979 и рождение 21-го века”
