Жалобы или как эффективно добиться справедливости в государственных органах

Обращение в государственные органы регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Основные правила включают требования к форме обращения, порядок направления, сроки рассмотрения и особенности личного приёма.

Граждане могут обратиться в следующих формах:

- письменно (на бумаге);

- электронная форма (через портал Госуслуг);

- на личном приеме.

Я не буду рассказывать теорию и лить много ненужной информации, остановлюсь на ключевых моментах, ошибках при подаче обращений и советах из практики:

1) больше не значит лучше – нет необходимости в обращениях описывать подробно всю историю или расписывать законодательство. В большинстве случаев достаточно вкратце описать суть проблемы и изложить желаемый результат.

В жизни очень часто сталкивался, когда длинные жалобы с большим количеством доводов использовались не во благо заявителя. С такими жалобами государственным служащим легче опускать детали и дает возможность абстрактных ответов заявителям.

2) долгий процесс – не смотря на то, что законодательством определен срок рассмотрения в 30 дней, необходимо понимать, что только 90% жалоб рассматриваются положительно для заявителя. Нужно набраться терпения, чтобы добиться справедливости. Процесс в зависимости от вопроса может занять от 3 месяцев до нескольких лет.

Например, на моей практике многодетная семья добивалась улучшения жилищных условий в течение 3-х лет.

Если государственными органами не приняты меры по вашему вопросу обязательно обжалуйте ответы в вышестоящие инстанции.

3. порядок обжалования – скорее всего будет лучше описать на примере ремонта крыши в многоквартирном доме.

1) первичное обращение в ГЖИ – результат отрицательный (скорее всего будет ответ за подписью начальника отдела/управления);

2) обжалование ответа – результат аналогичный либо абстрактный (ремонт планируется в 2036 году);

3) направление обращения о бездействии ГЖИ в прокуратуру района/города на территории которой находиться многоквартирный дом;

4) ответ прокуратуры – «приняты меры прокурорского реагирования о результатах сообщим дополнительно»;

5) через месяц после получения ответа из прокуратуры направляем обращение в вышестоящую прокуратуру (области/края/республики);

6) в случае если вышестоящей прокуратурой также не были приняты меры дальше обращайтесь в Генеральную прокуратуру. Из практики 90% обращений не доходят до Генеральной прокуратуры, а остальные 10% Генеральная прокуратура встает на сторону заявителя.

4. Обжалование параллельно с судебным разбирательством – наиболее неэффективный способ. Если ваш вопрос находится на рассмотрении в суде писать обращения становиться бессмысленно, все государственные органы будут ссылаться на то что вы воспользовались правом судебной защиты. Сначала обращения, а уже потом судебный порядок. Часто юристы пользуются таким способом в целях повышения цены своих услуг.

5. К одному из эффективных способов я бы еще отнес личный прием главы субъекта или прокурора субъекта. Часто такие обращения ставятся на особый контроль по причине того, что указанные лица часто проводят такие мероприятия в целях «рекламы» и дают ответы за своей подписью. Также плюсом является сокращенный порядок обжалования, ответ прокурора субъекта можно обжаловать сразу в Генеральную прокуратуру (такой риск дает дополнительную мотивацию в пользу заявителя).

6. Все что сказано устно не имеет юридической силы – часто государственные служащие по ошибке или из корыстных целей вводят в заблуждение заявителей. Вы можете выслушать, но жалобу они принять обязаны.

Вывод: напишите обращение кратко и понятно изложите желаемый результат, обжалуйте если вопрос не решился