Устойчивое развитие предпринимательства — это не просто желаемая цель, а фундаментальное условие для здоровой рыночной экономики.
Но как заставить этот «двигатель» работать на полную мощность? Ключевой инструмент здесь — политика мотивации, которая является практическим воплощением общей модели управления деловой активностью в стране. Именно она переводит стратегические ориентиры в конкретные шаги, определяя, какие отрасли развивать в первую очередь и какие оперативные цели достигать.
Если говорить упрощенно, мотивационная политика для бизнеса — это тактический план действий. Она отвечает на вопрос «как сделать?», в то время как стратегия определяет «куда идти?». Эта политика задает четкие директивы и конкретный набор действий для достижения ближайших целей.
По своей сути, политика мотивации предпринимательства — это комплекс мер, призванных повысить профессионализм делового сообщества, увеличить вклад малого и среднего бизнеса в ВВП и, что немаловажно, поднять доходы самих предпринимателей. Все эти краткосрочные победы в конечном счете работают на одну большую стратегическую цель — создать в России процветающую предпринимательскую среду.
Из чего складывается эффективная мотивационная политика?
Процесс формирования такой политики можно разбить на три ключевых этапа:
- Диагностика реалистичности: Сначала нужно трезво оценить, насколько грандиозные стратегические цели соответствуют реальным возможностям как государства, так и самого бизнес-сообщества.
- Проработка сценариев: На основе скорректированных целей и текущей экономической конъюнктуры разрабатываются несколько возможных вариантов мотивационных политик.
- Реализация и воздействие: Выбранные варианты воплощаются в жизнь через систему мер мотивирующего и стимулирующего характера, чтобы достичь поставленных государством оперативных задач.
Как справедливо отмечают эксперты, управление мотивацией предпринимательства должно быть двухуровневым: стратегическим и тактическим. Стратегия задает долгосрочный вектор, отталкиваясь от концепций развития экономики страны. Тактика же — это поле для маневра: постановка текущих целей и разработка конкретных мероприятий для их максимально эффективного достижения. Тактические инструменты — это и есть те самые методы мотивации и стимуляции, которые побуждают людей заниматься собственным делом [1].
В идеале, политика мотивации должна фокусироваться на создании максимально благоприятных условий для бизнеса в тех отраслях, которые являются перспективными для страны.
Если обобщить, с точки зрения государства, политика мотивации предпринимательства — это система целей, принципов и методов, призванных обеспечить стабильное развитие и распространение бизнеса во всех ключевых сферах российской экономики.
Исходя из этого, можно выделить несколько характерных черт такой политики:
– находится в неразрывной связке со стратегией мотивации;
– призвана подчеркнуть критически важную роль предпринимательства в экономике России;
– формирует четкий план мероприятий по развитию бизнеса;
– базируется на тщательном планировании.
Именно планирование позволяет направлять предпринимательскую энергию именно в те сектора, которые в этом больше всего нуждаются: создавать «тепличные» условия там, где бизнес только зарождается, и корректировать курс там, где нужно ускорить темпы.
Цель: ясность и прозрачность
Эффективность развития резко возрастает, когда государственная мотивационная политика понятна и прозрачна. Потенциальный предприниматель должен четко видеть:
– что ему нужно сделать, чтобы открыть бизнес, и каковы будут правила игры;
– какими ресурсами (финансовыми, административными) он может располагать и как ими управлять;
– по каким критериям будут оцениваться его результаты и какого вознаграждения ему ожидать.
С другой стороны, мотивационная политика задает цели, связанные с влиянием внешней среды на бизнес, и согласовывает эти цели с действующей в стране моделью управления, которая отражает официальное отношение власти к предпринимательскому классу.
См. также:
*К вопросу о целесообразности ГЧП в образовании (Завьялова Е.Б.) // Государственно-частное партнерство. № 4 / 2015*
*Целесообразность гуманизации экономики при освоении Арктики (Сутягин В.В., Володина Н.Н. и др.) // Экономика и социум: современные модели развития. № 3 / 2018*
Таким образом, мотивационная политика предпринимательства — это, по сути, конкретный алгоритм или система мер государственного управления бизнес-сектором. Эти меры должны быть согласованы со стратегическими и оперативными целями, учитывать влияние внешних и внутренних факторов и интегрировать все структуры экономики в единый механизм [2].
Из этого вытекают ее основные цели:
– Встроить предпринимательский сектор в общую экономическую систему страны, чтобы бизнесмен чувствовал себя ее частью.
– Согласовать цели государства и предпринимателей, максимально сблизив их.
– Сформировать желаемую для экономики страны отраслевую структуру предпринимательства.
– Заложить в мотивацию четкий экономический смысл.
Задачи и принципы: как достичь целей?
Для реализации этих целей политика мотивации должна решать ряд практических задач, обеспечивающих:
– государственные гарантии защиты для предпринимателей;
– профессиональный, интеллектуальный и моральный рост трудовых ресурсов;
– воспроизводство рабочей силы через систему материального и нематериального стимулирования;
– достижение промежуточных целей, которые приближают к главной стратегической;
– оптимизацию предпринимательских усилий за счет разнообразных методов стимулирования;
– адекватную мотивацию людей к ведению самостоятельной хозяйственной деятельности;
– формирование модели поведения предпринимателей, выгодной государству.
Это означает, что на государственном уровне необходимо четко обозначить для бизнеса ожидания по уровню производства, темпам его роста и направлениям для совершенствования.
Таким образом, главная задача политики мотивации — это достижение стратегических целей через реализацию стратегии, используя как стратегические, так и оперативные системы управления.
Для решения этих задач политика должна опираться на четкие принципы, которые повысят обоснованность управленческих решений и, как следствие, общую эффективность экономики.
Среди этих принципов можно выделить:
– Признание управления предпринимательством одним из главных приоритетов для повышения эффективности экономики.
– Обеспечение быстрой и интерактивной реакции госорганов на обратную связь от бизнеса.
– Создание условий для развития партнерских отношений между госуправленцами и предпринимателями.
– Формирование благоприятного климата для ведения бизнеса в разных отраслях.
– Гарантия прав, свобод и равенства возможностей для всех предпринимателей.
– Определение роли и места предпринимательского сектора в развитии экономики страны.
– Отражение направлений для сохранения и приумножения национального потенциала.
– Определение путей, которые мотивируют бизнес достигать целей, сформулированных государством.
Как выстроить процесс?
Реализация политики мотивации предпринимательства на практике включает в себя:
– разработку конкретных планов и мероприятий по повышению мотивации;
– мониторинг внедрения методов мотивирующего воздействия;
– подготовку альтернативных сценариев для быстрого реагирования на изменения;
– установление единых правил игры на общегосударственном уровне;
– координацию действий федеральных, региональных и муниципальных властей;
– организацию финансового и ресурсного обеспечения;
– содействие в развитии кадров для нужд бизнеса.
Ключевой момент в этой политике — четкая постановка стратегической цели, реалистичные сроки ее достижения и объективная оценка результатов. Последовательность формирования такой политики, предложенная авторами, наглядно представлена на рисунке ниже.
1
Рис. Последовательность формирования политики мотивации предпринимательства
Прозрачная и внятная мотивационная политика задает тот уровень деловой активности, который необходим для поддержания высоких объемов и, что важно, качества производства в разных секторах экономики. Это позволяет реализовывать намеченные планы и создает конкурентные преимущества для государства на мировой арене.
После того как политика сформирована и утверждена, необходимо донести ее суть до широких слоев населения.
Особую значимость здесь приобретает соответствие между структурой государственной мотивационной политики и личными мотивами самих предпринимателей. Политика должна согласовываться с их приоритетами. Для решения этой задачи авторы предлагают использовать структурно-иерархические модели предпринимательства — инструменты, которые поддерживают процесс принятия решений и повышают их эффективность.
В качестве вывода
В основе любой успешной мотивационной политики лежит система планирования. Именно она формирует у людей желание заниматься собственным делом, которое, в свою очередь, способствует достижению ключевых оперативных целей государства. Таким образом, планирование мотивации предпринимательства — это не разовое событие, а постоянно повторяющийся процесс принятия управленческих решений на государственном уровне.
Источники:
- Androniceanu A. Motivation of the Human Resources for a Sustainable Organizational Development. – Economia: Seria Management. – 2011. – 14. – р. 425–438.
- Шаховская Л.С., Кетько Н.В. Оценка мотивации труда наемных работников в условиях рыночной экономики. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2012. – 112 с.