С 1 сентября 2025 года вступил в силу новый нормативный правовой акт — Приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120, который кардинально поменял подход к обучению мерам пожарной безопасности в организациях. Этот приказ заменил собой ранее действовавший Приказ МЧС № 806 от 18.11.2021. Ниже приведен обзор ключевых изменений и практические рекомендации по их внедрению.
🔥 Основные изменения в новом порядке обучения
Расширение круга работодателей: Теперь требования обязательны не только для юридических лиц, но и для всех индивидуальных предпринимателей (ИП), а также физических лиц, нанимающих работников. Это устраняет существовавший ранее правовой пробел.
Обязательное обучение новых категорий: Вводный противопожарный инструктаж стал обязательным для стажеров, практикантов, работников подрядных организаций и командированных сотрудников. Ранее решение об их обучении оставалось на усмотрение руководителя.
Уход от термина "Пожарно-технический минимум" (ПТМ): Понятие ПТМ исключено из официального оборота. Теперь обучение проводится по двум основным формам:
- По программам противопожарных инструктажей (для всех работников).
- По дополнительным профессиональным программам (по программам повышения квалификации или профессиональной переподготовки для определенных категорий специалистов и руководителей).
- "Легализация" дистанционного формата: Теоретическую часть инструктажа разрешено проводить дистанционно с использованием электронных образовательных технологий. Важным условием является закрепление этой возможности в трудовом договоре или дополнительном соглашении с работником.
- Упрощение процедуры утверждения программ: Программы противопожарных инструктажей не требуется согласовывать с органами государственного пожарного надзора. Их утверждает руководитель организации или ИП в порядке, установленном внутри организации.
- Новые требования к ответственным за проведение инструктажей: Лица, которые проводят противопожарные инструктажи, должны до начала этой деятельности самостоятельно освоить соответствующие программы обучения. Факт самообучения фиксируется записью в журнале учета, а проверка знаний при этом не проводится.
- Оптимизация практических занятий: Практическую часть инструктажа теперь разрешено совмещать с проведением плановых тренировок по эвакуации людей при пожаре
👨💼 Кто должен проходить обучение
- Все сотрудники, допущенные к работе на объекте защиты. К ним относятся постоянные, временные, сезонные работники, совместители, а также стажеры, практиканты и командированные сотрудники. Они в обязательном порядке проходят противопожарный инструктаж (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой).
- Отдельные категории руководителей и специалистов. Эти лица должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам (повышение квалификации или профессиональная переподготовка) в области пожарной безопасности. В эту категорию входят:
- Руководители организаций и их заместители, ответственные за
эксплуатацию зданий или сооружений.
- Индивидуальные предприниматели — собственники имущества.
- Лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) или на объектах повышенной взрывопожароопасности.
- Специалисты по противопожарной профилактике.
- Лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа.
- Иные лица по решению руководителя.
📝 Практические шаги для работодателей
Чтобы выполнить новые требования, работодателям необходимо выполнить:
Разработать и актуализировать локальные нормативные акты (ЛНА). Необходимо издать приказ о введении нового порядка обучения, утвердить "Положение" об обучении мерам пожарной безопасности, в котором детально прописать процедуры для всех категорий работников (включая подрядчиков и стажеров), а также порядок применения дистанционных технологий. (примерный "Порядок" будет опубликован в следующей статье).
Пересмотреть и утвердить программы инструктажей. Все программы противопожарных инструктажей (вводного, первичного и др.) должны быть пересмотрены и приведены в соответствие с требованиями Приложения № 2 к Приказу № 1120, а затем утверждены руководителем.
Привести в соответствие трудовые договоры. Если планируется использовать дистанционный формат обучения, необходимо включить соответствующее условие в трудовые договоры с сотрудниками или оформить дополнительные соглашения к ним. Конкретизировать должности работников, которые проводят противопожарные инструктажи.
Обучить ответственных лиц. Сотрудники, которые назначены проводить противопожарные инструктажи, должны пройти необходимое обучение по дополнительным профессиональным программам и самостоятельно освоить программы инструктажей, сделав об этом запись в журнале.
Организовать обучение новых категорий. Следует наладить систему, обеспечивающую обязательное проведение вводного и первичного инструктажей для стажеров, практикантов и работников подрядных организаций до начала их деятельности на вашем объекте.
Новый порядок делает систему обучения более гибкой за счет разрешения дистанционного формата и одновременно ужесточает требования к охвату персонала, возлагая персональную ответственность на всех работодателей без исключения.
Надеюсь, эта статья поможет вам выстроить работу в соответствии с новыми требованиями.