Политолог Владимир Слатинов отметил, что на сентябрьских выборах Александр Хинштейн был избран губернатором Курской области с результатом, превысившим прогнозы — почти 87% голосов. Столь высокий показатель укрепил позиции главы региона и дал ему мандат на проведение глубоких изменений в системе управления и экономике.
Формирование новой структуры региональной власти заняло более месяца после голосования. Предложенная губернатором схема управления стала более осмысленной и функциональной: сокращено количество министерств, упразднены должности вице-премьеров, учреждена новая должность заместителя губернатора по информационной политике.
Глава регионального правительства был переназначен, но его роль несколько уменьшилась. В работе исполнительной власти активнее используется проектный подход, а функциональные блоки стали органичнее.
Кадровые назначения, подчеркнул политолог, продемонстрировали сочетание обновления и преемственности — с опорой на «варягов» при сохранении ключевых местных управленцев, с которыми Хинштейн сработался в период исполнения обязанностей губернатора.
— Выстроился определенный баланс между «местными» и «приглашенными» кадрами, хотя он, очевидно, не является окончательным, — отметил Слатинов.
В числе сложных решений эксперт назвал фрагментацию социальной сферы, распределенной между несколькими управленческими блоками, и назначение нового министра здравоохранения из Нижнего Новгорода, которой предстоит вникнуть в региональную специфику. Кроме того, не завершено формирование системы мотивации аппарата, а объявленная оптимизация штата пока не показала свои результаты.
Серьезные изменения произошли и в Курске. После отставки мэра Игоря Куцака в областном центре впервые применена «губернаторская» модель назначения, предусмотренная новым законом о местном самоуправлении. Руководителем города стал глава регионального исполкома «Единой России» Евгений Маслов.
По оценке Слатинова, Маслов отличается высокой мотивацией, умением выстраивать коммуникацию с жителями и общественностью, а также независимостью от городских ресурсных групп. Однако отсутствие у него опыта муниципального управления делает особенно важным формирование профессиональной команды.
— Перезагрузка власти в областном центре, ставшем ключевым направлением преобразований, только началась, — подчеркнул эксперт.