Действующее в России оружейное законодательство предусматривает возможность оформления гражданами коллекционной лицензии. Она до определенной степени расширяет возможности владельца оружия, но и накладывает некоторые ограничения. В материале расскажем о том, как трактуется понятие коллекционирования, что нужно предпринять для того, чтобы получить статус коллекционера, и каковы особенности требований закона относительно этой сферы.
Понятие коллекционирования с точки зрения законодательства и его примеры.
Согласно закону (постановление правительства РФ от 21.07.1998 г. №814 и приказ Росгвардии от 24.04.2018 г. №148), коллекционированием являются сбор и хранение гражданами различных видов гражданского оружия – огнестрельного, пневматического, холодного, газового, сигнального и иного, а также патронов к нему, осуществляемое с целью формирования культурно-исторических собраний (коллекций), в научных, информационных и познавательных целях.
Иными словами, в качестве коллекции может быть оформлено частное собрание реплик или оригиналов кремневых мушкетов эпохи Наполеоновских войн, полная линейка карабинов, произведенных в Вятских Полянах, или все виды курковых ружей, выпущенных Тульским оружейным заводом.
Возможные причины оформления коллекционных лицензий
Согласно действующему законодательству РФ, количество экспонатов, имеющихся в собрании, признанном коллекцией, и соответствующим образом зарегистрированном, не ограничивается.
В отношении оружия, используемого на охоте и в спорте, численность имеющихся на руках «стволов» четко регламентирована. Количество гражданского гладкоствольного длинноствольного и охотничьего нарезного оружия в одних руках ограничено 10 единицами. ОООП у одного собственника может быть не более 2 единиц, спортивного оружия с нарезным стволом – не более 5, метательного (луков, арбалетов) – также не более 5.
Если сфера интересов владельца касается реплик оружия – холодного или огнестрельного, имеющих историческую ценность, или его антикварных образцов – официальный порядок их приобретения позволяет осуществлять его только при наличии коллекционной лицензии. Здесь важно учитывать следующий момент: без статуса коллекционера приобрести предмет, относящийся к этим категориям, не получится. Однако обладатель коллекционной лицензии может приобретать подобные образцы свободно и неограниченно, при этом закон ставить их на учет в органах ОЛРР не требует.
Основными преимуществами, которые дает наличие лицензии на коллекционирование оружия, являются:
- отсутствие ограничений числа экспонатов;
- возможность легального приобретения копий и реплик оружия, имеющих художественную ценность, антикварных экземпляров;
- отсутствие необходимости получения лицензий для их приобретения;
- отсутствие необходимости постановки на учет копий, реплик и антикварного оружия.
Возможные ограничения состава коллекции
В тексте положений закона, касающихся оружейного коллекционирования, не содержится пунктов, определяющих, какие именно виды оружия могут входить в состав частного собрания. Однако в отношении коллекционеров действуют ограничения, связанные с приобретением спортивного нарезного короткоствольного и гражданского длинноствольного оружия.
Так согласно закону, предельное количество нарезных спортивных пистолетов в одних руках составляет 5 единиц, при условии, что их владелец – спортсмен высокого класса и имеет удостоверение, подтверждающее его спортивное звание. Коллекционирование таких короткоствольных нарезных моделей запрещено. Состав коллекций длинноствольного оружия определяется стажем владельца. Если хозяин обладает нарезным оружием, право включения в коллекцию образцов этого типа присваивается ему автоматически.
То же утверждение справедливо в отношении всех видов гладкоствольного оружия. В случае обладания магазинным гладкоствольным ружьем коллекция может состоять из моделей одно- и двуствольных ружей, а также самозарядных и помповых. При стаже менее 2 лет в частном собрании могут быть представлены только одноствольные и двуствольные образцы.
Частная коллекция может состоять только из тех видов оружия, которые допускаются к приобретению конкретным лицом, в зависимости от имеющегося стажа и оформленных ранее в официальном порядке разрешений.
Порядок оформления коллекционной лицензии
Для того, чтобы оформить лицензию на организацию частного оружейного собрания, следует собрать пакет документов, состав которого практически идентичен тому перечню, что подается для получения лицензии на приобретение оружия в целом.
От заявителя требуются: паспорт, 2 фото размером 3х4 см, справка утвержденной формы с заключением медкомиссии об отсутствии наличия в организме наркотических веществ и ограничений по состоянию здоровья. Сотрудники военизированных организаций вместо медсправки предоставляют документ, подтверждающий факт прохождения ими службы с указанием звания или классного чина.
Финальными шагами будут являться оплата госпошлины и подача заявления о выдаче лицензии на коллекционирование оружия. Сделать это можно дистанционно, через портал «Госуслуги», заполнив соответствующую форму. В 30-дневный срок с момента подачи заявления в отношении заявителя будет осуществлена проверка МВД (ФСБ). По его истечении выносится решение о предоставлении (отказе) лицензии на основании ее данных.
Правовые коллизии, связанные с оружейным коллекционированием
На первый взгляд, порядок оформления лицензий и собрания частных коллекций, предписанный законом, может быть воспринят как шаг в сторону либерализации сферы оружейного законодательства. Однако, это не совсем так.
Текст постановления Правительства РФ от 21.07.1998 г. (п. 62.1) недвусмысленно запрещает использование предметов оружейного коллекционирования в учебных и тренировочных целях. При оформлении лицензии в состав коллекции можно включить как все имеющееся в наличии оружие, так и какую-то его часть. Например, если общее число имеющихся «стволов» достигло десяти, а хочется приобрести еще один или несколько, можно переоформить имеющееся оружие, придав ему статус коллекционного. Новоприобретенные экземпляры можно включить в состав коллекции изначально.
При таком подходе собрание может включать любое количество единиц. Кроме того, по закону можно будет приобретать к ним боеприпасы. Однако использовать по назначению это оружие невозможно. Применять коллекционные образцы в учебных и тренировочных целях на стрелковых объектах закон запрещает.
В отношении охоты с предметами, входящими в состав частных оружейных собраний, действуют те же ограничения. При оформлении коллекционной лицензии владельцу присваивается лишь право хранения оружия, относящееся к серии РХ. Предоставляя возможность пополнения и хранения коллекции, разрешения использовать входящие в ее состав образцы оно не дает.
Запрет на использование коллекционных образцов частично сглаживается возможностью смены их статуса. При желании владелец может переоформить предмет коллекционирования, получив в отношении него разрешение на хранение и ношение (РОХа). По завершении процедуры эта единица оружия будет разрешена к транспортировке, а также использованию на общих основаниях в спорте и охоте.