В правительстве республики обсудили проект бюджета на ближайшую «трехлетку». Глава Карелии выделил главные направления при распределении средств и подчеркнул, что выполнение социальных обязательств перед жителями должно быть в приоритете.
28 октября глава Карелии Артур Парфенчиков провел заседание правительства республики, на котором обсудили проект бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
«Ключевыми приоритетами бюджета для нас остаются реализация и достижение национальных целей и задач развития страны, поставленных президентом России. Мы предусмотрели в проекте бюджета выполнение всех социальных обязательств перед жителями, предоставление мер социальной поддержки участникам СВО и членам их семей», — сказал Артур Парфенчиков.
Профицитный бюджет
С докладом об основных параметрах проекта бюджета выступил министр финансов Карелии Александр Климочкин, который отметил, что отличительной особенностью документа этого года является то, что в нем уже запланировано 99% федеральной поддержки.
«Проект бюджета сформирован с поэтапным ростом доходов на основании параметров, рассмотренных ранее на заседании правительства, и с учетом проекта федерального бюджета, который 22 октября Госдума приняла в первом чтении. Также проектом предполагается ежегодное сокращение государственного долга как в абсолютном, так и в относительном выражении», — отметил Александр Климочкин.
Согласно проекту, доходы в 2026 году составят 78 231 млрд рублей, а расходы — 77 645 млрд, профицит — 586 млн. В 2027 году казну пополнят 79 319 млрд. Расходы составят 79 060 млрд. Таким образом планируется профицит в размере 259 млн рублей. В 2028 году доходы составят 83 921 млрд, расходы — 83 587 млрд, профицит — 334 млрд.
Поступление налоговых и неналоговых доходов на 2026 году запланировано в сумме 53 236 млрд рублей, что на 8% больше показателей 2025 года. 25 млрд рублей Карелия получит из федерального бюджета в форме безвозмездных трансфертов. Объем федеральной поддержки увеличится к уровню текущего года уже в первоначальном бюджете на 1,3 млрд рублей. Рост произошел как по объему дотаций, так и по целевым межбюджетным трансфертам, уточнил министр.
Поступление налоговых и неналоговых доходов на 2027 год прогнозируется в размере 57 202 млрд, на 2028 — 61 032 млрд. Безвозмездные поступления на 2027 год планируются в сумме 22 117 млрд, на 2028 — 22 888 млрд.
Социальные программы
Проект будущего бюджета можно с уверенностью назвать социальным, ведь 49 млрд рублей (63% от всех расходов) хотят направить на программы, связанные с повышением качества жизни граждан. Например, на развитие образования хотят выделить более 17 млрд рублей, на здравоохранение — свыше 15,7 млрд, на социальную защиту — 9,7 млрд.
Что касается национальных проектов, то на их реализацию в казне предусмотрят 10,3 млрд рублей, при этом 2/3 указанной суммы — федеральные средства.
В рамках адресной инвестиционной программы Карелии предусмотрены деньги на строительство 12 крупных объектов, в том числе регионального онкологического центра и больничного комплекса в Лахденпохье, завершение строительства хирургического корпуса Республиканской больницы скорой и экстренной медпомощи (ранее — БСМП) в Петрозаводске, социально-культурного центра в поселке Хийтола, детского сада в Сортавале.
«Главный наш приоритет — это развитие. Как бы тяжело ни было, мы должны строить медицинские, социальные, спортивные, образовательные объекты. Одна из важнейших задач — расселение в республике аварийного жилья. Впереди большая работа по расселению 1,5 млн кв. м жилья, и на софинансирование строек необходимо найти 3 млрд рублей», — отметил Артур Парфенчиков.
Расходы на обеспечение мер социальной поддержки превысят 8 млрд рублей, при этом из них 78% — средства регионального бюджета. Получателями помощи станут свыше 210 тыс. граждан республики, в том числе участники СВО и их семьи, семьи с детьми и инвалидами, дети-сироты, малообеспеченные граждане.
При этом, например, расходы на социальную поддержку семей в 2026 году будут больше на полмиллиарда рублей, чем в 2025 году, а объем средств в рамках социального контракта вырастет на 25%.
Отдельной темой для обсуждения стал вывоз отходов. Артур Парфенчиков поручил учесть в бюджете увеличение финансирования Карельского экологического оператора, чтобы обеспечить бесперебойную уборку мусора. Такая необходимость возникла после выхода группы компаний «ЭкоЛайн» из состава участников ООО «Карельский экологический оператор».
Как добавил Александр Климочкин, в проекте бюджета также предусмотрены расходы на оплату труда с учетом планируемого повышения с 1 января 2026 года минимального размера оплаты труда до 27 093 рублей, а также увеличения на 7% заработной платы указных категорий работников. В целом на повышение оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений республики в бюджете предусмотрено 4,3 млрд рублей.
Миллиардные дороги
Власти планируют направить значительные средства в обновление и содержание дорог и мостов Карелии — почти 9,3 млрд рублей. Деньги на эти цели получат и местные бюджеты — свыше 600 млн рублей.
«В 2026 году одним из главных бюджетных приоритетов определена дорожная отрасль. В Дорожный фонд Карелии заложено более 9 млрд рублей. В следующем году планируем в том числе отремонтировать 91 км региональных и межмуниципальных дорог и приведение в нормативное состояние мостов», — сказал глава республики.
В частности, в план работ вошли реконструкция моста через реку Мегрегу на 13-м км дороги Олонец — Питкяранта — Леппясилта и улицы Железнодорожной в поселке Рабочеостровск. Также запланирован ремонт 11,3 км автомобильных «артерий» Петрозаводска и 3,3 км Кондопоги.
Если разобрать структуру 9,3 млрд рублей, то из общей суммы фонда почти миллиард хотят направить на строительство и реконструкцию объектов дорожного хозяйства, более 4,4 млрд — на капремонт региональных и межмуниципальных дорог, свыше 2,1 млрд — на содержание региональный сети, более 520 млн — на повышение безопасности на дорогах.
Районам и округам — особое внимание
В проекте бюджета Карелии на 2026, 2027 и 2028 годы особое внимание будет уделено поддержке районов и округов, заверил Артур Парфенчиков. Муниципалитетам с учетом федеральных субсидий предусмотрели 19,4 млрд рублей, которые распределят по 39 направлениям поддержки.
Благодаря запланированным средствам в районах и округах в ближайшие три года продолжится реализация проектов комплексного развития сельских территорий, капремонта школ, переселения граждан из аварийного жилья. Также предусмотрены средства на денежное вознаграждение за классное руководство педагогам, на бесплатное питание школьников и поддержку местных инициатив.
Проект бюджета предусматривает индексацию на 4% дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности местной казны, то есть она вырастет на 40 млн рублей, и на 10%, или на 20 млн рублей, — дотации на сбалансированность бюджета муниципалитета.
Кроме того, со следующего года предлагается увеличить в три раза (или до 30 млн рублей) объем трансфертов на стимулирование органов местного самоуправления за достижение прироста налоговых доходов, а установление единых нормативов отчислений по упрощенной системе налогообложения позволит дополнительно получить местным бюджетам более 380 млн рублей. Будет и стимулирование за работу с просроченной дебиторской задолженностью по платежам в консолидированный бюджет Карелии.
«Мы не просто даем деньги, мы пытаемся стимулировать экономическую активность и финансовую ответственность наших муниципалитетов. Муниципалитеты должны почувствовать себя более ответственными, самостоятельными в рамках собственных полномочий и бюджетов. И уже вместе с жителями и депутатами решать, куда направлять дополнительные ресурсы», — подчеркнул глава Карелии.
Таким образом, властям в непростой экономической ситуации удалось подготовить проект бюджета, который сбалансирован, имеет четкие приоритеты, обеспечивает социальные гарантии для жителей и в то же время сохраняет направленность развития. До 1 ноября документ внесут в Законодательное собрание Карелии. Публичные слушания по проекту бюджета назначены на 11 ноября.