Целевое обучение для медиков: Госдума смягчает условия законопроекта

В законодательстве о подготовке медицинских кадров наметились существенные коррективы. Как сообщает "Парламентская газета", Комитет Госдумы по науке и высшему образованию одобрил пакет поправок ко второму чтению законопроекта о целевом обучении выпускников‑медиков. Изменения призваны сбалансировать интересы государства, учебных заведений и будущих специалистов.

Предыстория вопроса

Инициатива возникла не на пустом месте. 29 августа Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, нацеленный на решение острой проблемы — кадрового дефицита в российском здравоохранении. Документ предусматривал обязательную отработку в медучреждениях для выпускников, обучавшихся за счет бюджета. За нарушение условий договора предполагалось взыскание стоимости обучения, а также усиление ответственности работодателя.

Кроме того, первоначальная версия законопроекта вводила довольно жесткое требование: все выпускники медицинских и фармацевтических вузов, впервые прошедшие аккредитацию, должны были в течение трех лет работать исключительно под руководством опытных наставников. 8 октября документ прошел первое чтение в Госдуме.

Что изменилось: ключевые поправки

Ко второму чтению, запланированному на 30 октября, комитет одобрил 17 поправок, смягчающих первоначальные требования:

1. Отказ от тотального целевого набора. Если изначально предполагалось перевести всех бюджетников‑медиков на целевое обучение, то теперь кабмин получит право устанавливать квоты приема. По оценкам председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Сергея Леонова, около 70% мест сохранят целевой статус, а 30% останутся бюджетными без жестких обязательств по отработке.

2. Обязательное целевое обучение в ординатуре. В отличие от специалитета, ординатура полностью переходит на целевую модель — это усилит контроль за подготовкой узких специалистов.

3. Гибкость в сроках наставничества. Вместо жесткого трехлетнего периода работы под руководством наставника законопроект теперь допускает возможность его сокращения. Конкретные сроки будут зависеть от специальности и условий трудоустройства.

4. Четкие рамки для наставничества. Минздрав получит полномочия определять перечень специальностей, для которых обязательно наставничество. Это устранит неопределенность первоначальной версии.

5. Приоритетное зачисление целевиков в колледжи. Для абитуриентов, заключивших целевой договор, вводится отдельный конкурс. Их будут зачислять в медицинские колледжи в приоритетном порядке независимо от баллов ЕГЭ, что упростит набор кадров на средние медицинские должности.

6. Социальные гарантии от регионов. Субъекты РФ обязаны обеспечить выпускникам, проходящим наставничество, положенные льготы и компенсации. Это повысит привлекательность работы в государственных медучреждениях.

Зачем нужны изменения

Поправки отражают стремление законодателей найти баланс между необходимостью закрывать кадровые дыры в здравоохранении и сохранением мотивации у будущих медиков. Полный переход на целевое обучение мог отпугнуть талантливых абитуриентов, а жесткие требования к наставничеству — усложнить трудоустройство в небольших населенных пунктах.

Теперь система становится гибче: она сохраняет ключевые механизмы закрепления кадров (целевое обучение, наставничество), но дает больше свободы как вузам, так и самим студентам. Для регионов это шанс планомерно восполнить дефицит врачей и медсестер, не теряя при этом качество подготовки специалистов.