Критерий достаточной переработки — это основа для подтверждения происхождения товара. Он позволяет доказать, что продукция действительно произведена в России, а не просто собрана из иностранных компонентов. Проверка документов по этому правилу обязательна для включения товара в реестр Минпромторга, и от точности оформления зависит, будет ли продукция признана российской.
С чего начать
Работа всегда начинается с классификации товара по Товарной номенклатуре внешнеторговой деятельности (ТН ВЭД). Именно код определяет, какие критерии применимы: изменение товарной позиции, выполнение установленных технологических операций или соблюдение предельной доли импортных материалов. Процедура закреплена в Постановлении правительства № 719.
Определение критериев достаточно тонкое: оно строится на сочетании законодательных норм, экспертизы, товарной номенклатуры и правила адвалорной доли. Чтобы подготовить документы корректно, нужно точно знать, какой именно критерий закреплён для вашей товарной группы. В отдельных случаях допускается использование сразу нескольких критериев, если это предусмотрено нормативными приложениями.
Практический подход
- Первый шаг — корректно классифицировать изделие. Необходимо определить код ТН ВЭД конечного продукта и сопоставить его с действующими критериями. Затем анализируется вся технологическая цепочка: какие операции выполняются на российской площадке, а какие — за рубежом. Важно показать, что именно на территории страны создаётся новый продукт, а не проводится лишь финальная сборка или маркировка.
- Далее следует пройти через «технологический фильтр». Нужно доказать, что ключевые операции действительно формируют новый товар и выполняются в России. Это не просто покраска или монтаж, а те процессы, которые меняют свойства исходных материалов и создают конечное изделие. Все операции должны быть документально подтверждены — через инструкции, журналы и акты ввода в производство.
- Если критерий установлен через процентную границу использования иностранного сырья (адвалорная доля), расчёты должны быть максимально точными. Следует составить формулы, учесть стоимость материалов, обработку и накладные расходы. При этом сырьё из стран ЕАЭС считается отечественным, что важно включать в расчёты.
- Синхронизация документов — ещё один критический момент. Часто эксперты возвращают заявку из-за несоответствия данных в разных документах: например, спецификация показывает одни материалы, а калькуляция — другие, или маршрутная карта содержит устаревшие операции. При изменении поставщиков, технологий или узлов необходимо обновлять все документы, даже незначительные расхождения могут вызвать вопросы.
- Перед подачей официальных документов полезно провести внутренний аудит. Нужно сверить технологические операции с установленными критериями, убедиться в актуальности всех схем и расчётов и подтвердить данные о поставщиках. Такой подход позволяет заранее выявить ошибки и подготовиться к возможным вопросам экспертов.
Подготовка к внешнему аудиту
Минпромторг и Торгово-промышленная палата проводят камеральную проверку документов, а при необходимости — выездную экспертизу. На предприятии они сверяют, действительно ли выполняются заявленные операции, и проверяют происхождение ключевых компонентов. Чтобы аудит прошёл без проблем, стоит подготовить пояснительные записки для каждой технологической стадии и обеспечить прозрачность всех расчётов.
Как избежать отрицательного результата
Внутренний аудит перед подачей документов позволяет существенно снизить риск отказа. Важно сопоставлять технологические операции с критерием достаточной переработки, привлекать независимую экспертизу при возможности, хранить все версии документов централизованно и проверять сертификаты происхождения от поставщиков.
Ошибки в классификации, расчётах адвалорной доли или несоответствия между документами — самые частые причины отказов Минпромторга.
Если вы не уверены, что ваши документы полностью соответствуют критериям достаточной переработки, компания «Корстоун» готова помочь. Мы анализируем всю документацию, выявляем риски и даём рекомендации по их устранению. Оставьте заявку — и мы бесплатно проведём предварительную оценку вашей ситуации и подскажем, какие шаги помогут пройти проверку без проблем.
🔥 Помогли получить более 1000 заключений, поможем и вам:
+7 (495) 106-69-68