Коротко
СОУТ (специальная оценка условий труда) ключевой инструмент государственного контроля над безопасностью труда.
Отсутствие оценки или серьёзные ошибки при проведении СОУТ могут привести к штрафам, претензиям со стороны трудовой инспекции и ухудшению условий труда сотрудников.
В этой статье мы расскажем, что нужно знать работодателю о СОУТ, как подготовиться к её проведению без ошибок, и на что обязательно обратить внимание.
Что говорит закон
- Основным законом является Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Он накладывает обязанности на работодателя по организации и финансированию СОУТ.
- Трудовой кодекс РФ (статья 214) также предусматривает, что работодатель обязан обеспечить проведение СОУТ в случаях выявления опасных условий труда.
- За несоблюдение порядка проведения СОУТ предусмотрена административная ответственность (КоАПРФ, статья 5.27.1) - штрафы для юридических лиц от 60 000 до 80 000 ₽, для должностных лиц - от 5 000 до 10 000 ₽.
- Работодатель имеет права и обязанности при проведении СОУТ: он должен предоставлять все необходимые сведения экспертной организации, не препятствовать выяснению факторов, ознакомить работников с результатами СОУТ, реализовать меры по улучшению условий труда.
Частые ошибки работодателя при подготовке и проведении СОУТ
Ниже перечень ошибок, на которые работодателю нужно смотреть особенно внимательно:
Ошибка 1: Некорректная нумерация рабочих мест
При повторной или внеплановой СОУТ часто работодатели меняют нумерацию мест что приводит к путанице в учёте и претензиям контролирующих органов.
Ошибка 2: Неправильное выделение признаков аналогичности
Рабочие места признаются аналогичными, если условия труда и факторы воздействия совпадают. Неправильное определение аналогичности ведёт к искажению результатов.
Ошибка 3: Полная передача работы на эксперта без контроля
Некоторые работодатели думают, что можно “отдать и забыть”, но нужно контролировать ход работ, составлять техническое задание, проверять черновые материалы.
Ошибка 4: Несвоевременное планирование процедур
СОУТ нужно готовить заранее: запросы, оформление, согласования. Часто сроки “поджимают”, и появляются упущения.
Ошибка 5: Невнедрение мер по результатам СОУТ
Сама оценка - лишь инструмент. Если по её итогам не устраняются выявленные недостатки, это снижает эффективность и может быть предметом претензий.
Как подготовить организацию без ошибок: практические шаги
Ниже последовательность действий работодателя, которые помогают организовать СОУТ корректно:
- Издать приказ и сформировать комиссию по СОУТ
- В приказе указать перечень рабочих мест, сроки, полномочия комиссии.
- Составить точный перечень рабочих мест и присвоить уникальные номера
- Нумерация должна быть постоянной и единообразной при повторных оценках.
- Определить признаки аналогичности рабочих мест
- Убедитесь, что аналогичные места определены правильно- одинаковые вредные факторы, режимы работы.
- Выбрать экспертную аккредитованную организацию
- Проверить её аккредитацию, опыт, отзывы, соответствие требованиям закона.
- Предоставить экспертам полную и корректную документацию
- Это инструкции по охране труда, журналы, технологические схемы, данные о вредных факторах и др.
- Контролировать ход работ, черновые версии, промежуточные отчёты
- Привлекать ответственных сотрудников, проверять корректность измерений, логики.
- Ознакомить работников с результатами оценки и принять меры
- Полученные классы условий труда должны быть доработаны: компенсации, улучшения, изменение режимов.
- Внести результаты в федеральную систему учёта (ФГИС СОУТ)
- Это обязательный шаг - отчёты без загрузки в систему могут быть не приняты.
- Планировать повторные и внеплановые оценки
- По закону, стандартный интервал раз в 5 лет, но внеплановая оценка нужна при изменении условий труда, оборудования и др.
- Регулярно пересматривать и корректировать меры, корректировать документацию
- С изменениями на производстве или при вводе новых процессов, пересматривать СОУТ и связанные документы.
Пример из практики
ООО «Прогресс» проводила СОУТ в 2018 году, присвоила нумерацию мест от 1 до 50. В 2023 году провела повторную оценку только на 30 мест и нумеровала их снова с 1, в итоге часть мест “задвоились” в базе, данные не были сопоставлены, что вызвало вопросы у контролёров и необходимость корректировки.
Кроме того, другая компания отдала СОУТ подрядчику без проверки квалификации, получила отчёты с ошибками, и на проверке инспектор отказался признавать результаты.
Ответственность работодателя
- За непроведение или неправильное проведение СОУТ работодателю грозят штрафы по КоАП РФ (ст.5.27.1) до 80 000 ₽ для юрлиц, для должностных лиц до 10 000 ₽.
- В случае повторного нарушения могут применяться ужесточенные меры, вплоть до приостановления деятельности.
- Работодатель обязан устранить нарушения, внедрить меры по улучшению условий труда как часть ответственности по закону 426-ФЗ.
Наши контакты
В нашем учебном центре “Управление Образования”, мы можем помочь вам грамотно и по закону провести СОУТ.
На сайте вы найдете весь перечень услуг, а также лицензию от Рособорнадзора.
Связаться с нами можно двумя способами:
+7 495 023 43 53
Или оставьте заявку и мы вам перезвоним
