Какой смысл называть это самоуправлением?
Новый способ избрания глав городов и районов: аргументы не выдерживают никакой критики.
На 45-й сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания, которая состоится уже завтра, 30 октября, будет рассмотрен ряд вопросов, касающихся реформирования местного самоуправления. Одно из ключевых предложений – изменить способ избрания глав городов и районов.
Если сейчас муниципалитеты имеют право самим определяться как им выбрать руководителя местной администрации, то в будущем по предложению «Единой России» будет один способ – выбор главы местными депутатами из кандидатов, которых предложит губернатор. А глава региона, в свою очередь, будет определять круг кандидатов, из представленных ему партиями, Общественной палатой края и Советом муниципальных образований.
Совет муниципальных образований состоит из… глав (!) или тех, кого глава назначит представлять его интересы в этом Совете. Кого они предложат губернатору в кандидаты? – вопрос риторический.
Также важно для понимания, что законопроект представлен в Заксобрание никем иным как… губернатором. При этом правила «фильтрации» кандидатов предлагается установить… указом губернатора. Бинго!
Ситуация напоминает партию в шахматы с заранее расставленной позицией. Гражданское общество в случае принятия законопроекта рискует получить на посты глав городов и районов марионеток губернатора и деградацию, а не развитие. Совет муниципальных образований может превратится в кукольный театр «Карабаса Барабаса». Институты власти сильно рискуют утратить остатки доверия населения.
«Жителям важно, чтобы были свет, вода, тепло» – цитирует вице-спикера АКЗС Дениса Голобородько ИА «Амител».
Стоит отметить, что Денис Александрович самостоятельно определил, что важно людям, «забыв» в числе коммунальных благ природный газ, который десятилетиями ждут сельские жители в подавляющем большинстве муниципалитетов. Но не в этом суть.
Но свет, вода и тепло нужны овощам, людям важнее другое – например, фельдшер, учитель, культурное заведение и, конечно же, участие в развитии своего села или города. Человек не овощ, он умеет мыслить. И очень важно, чтобы его мнение кто-то разделял, важно, чтобы его слушали, разговаривали, а то и спорили. Но… предлагаемый проект закона, да еще и с такой аргументацией, подразумевает обратное.
Занимательная арифметика
Из интервью Дениса Голобородько ИА «Амител» возьмем некоторые цифры.
Дано:
Итак. Комитет АКЗС по местному самоуправлению (если правильно понимать слово «мы») опросил 69 органов местного самоуправления, из них 47 высказались за «губернаторский фильтр», в Совете муниципальных образований идею реформы поддержали всего 50 глав. При этом Денис Голобородько заявил о 80% поддержке реформы.
Вопрос:
Сколько глав поддержали идею?
Решение:
1) Общее число опрошенных субъектов 69+50=119
2) 80% от 119 это 95, если округлять
3) Из 95 вычтем 47 получим 48
Ответ:
48 из 50 глав поддержали идею избрания глав депутатами из числа кандидатов, предложенных губернатором.
Поддержка инициативы главами – 96%, а депутатским корпусом только 68%. Разница приличная. А если спросить непосредственно население, вероятно, поддержки не будет, вряд ли более половины жителей скажут «за».
