Великие умы Федеральной антимонопольной службы (ФАС), видимо, от скуки решили провести смелый эксперимент над населением России. С 2027 года они планируют осчастливить нас новой системой оплаты электроэнергии, которая, если верить их заклинаниям, наконец-то приведет нас в цивилизованное будущее. Будущее, где за киловатт-час придется платить так, будто ты живешь не в Перми или Воронеже, а где-нибудь в парижском пригороде. Правда, с одной маленькой поправкой: уровень доходов у нас останется сугубо отечественным.
Идея, как всегда, блестяща в своей простоте: нужно «поэтапно сократить перекрестное субсидирование». Для тех, кто не в курсе этой магической формулы, расшифруем. Это когда ваш местный хлебозавод или алюминиевый гигант платит за свет больше, чтобы вы могли платить меньше. Ужасная несправедливость, не правда ли? Бедный бизнес, который, как мы все знаем, никогда не включает свои издержки в цену батона хлеба или пачки масла. Абсолютно точно, что снижение тарифов для промышленности моментально и целиком превратится в снижение цен в магазинах, а не в дивиденды акционеров. В это предлагают поверить нам, людям, которые видели, как работает эта модель последние тридцать лет.
План ФАС – это настоящий шедевр бюрократического творчества, состоящий из пяти пунктов, каждый из которых остроумнее предыдущего.
1. Корректировка социальной нормы. Вам казалось, что 300-500 кВт·ч – это маловато? Не беда! Теперь вам предложат аж 1.2 тыс. кВт·ч. Щедрость? А вот и нет! Это ловушка. Это – верхний лимит, который потом начнут ежегодно снижать, чтобы мягко, без лишних потрясений, загнать вас в группу «энергорасточителей», где тариф будет кусаться больнее. Среднестатистическая семья, которая просто живет в своей квартире с холодильником, стиральной машиной и иногда включает кондиционер, внезапно окажется на пороге этой пропасти.
2. Отмена льготных коэффициентов. У вас есть гараж, где вы храните старые запасы варенья и шины? Или, не дай бог, погреб с картошкой? Поздравляем! Теперь вы – враг энергетической системы №1. Государство больше не потерпит вашего паразитического существования за счет льготных тарифов. Платите как все! То есть, больше.
3. Дифференциация тарифов при превышении нормы. Это – сердце реформы. Превысили лимит? Готовьте кошелек. Принцип прост: хочешь жить с комфортом – плати по полной. Хочешь экономить – сиди при свечах. Отличный стимул для развития национальной культуры аскетизма.
4. Асимметричная индексация. Это самый изящный пункт. Тарифы для населения будут расти быстрее, чем для промышленности. Чистейшей воды алхимия: забрать деньги напрямую из карманов граждан звучит грубо, а вот сделать это через сложную систему тарифов – это уже «восстановление справедливой структуры».
5.Но самый восхитительный элемент этого цирка – это козел отпущения в лице «серых майнеров». Власти с умным видом заявляют, что эти цифровые пираты съедают львиную долю субсидий, нанося ущерб в астрономические 20 млрд рублей. Цифра, конечно, пугающая, пока не сопоставишь ее с общим объемом перекрестного субсидирования в 340 млрд. Получается, что майнеры виноваты аж на 6%. Остальные 94% – это, видимо, коварные потребители, которые слишком сильно натопили своими обогревателями.
Бороться с майнерами предлагают гениально: не через усиление контроля и реальные полицейские рейды, а через повышение тарифов для всего населения. Это все равно что лечить насморк ампутацией головы. Эффективно, без сомнений.
Апофеозом же всей этой истории является заявление о том, что мы, наконец, избавляемся от «наследия СССР», от этих дурацких социалистических принципов, что граждане не должны платить много. Теперь мы строим новую, просвещенную Россию, где гражданин – это идеальный источник пополнения бюджета. Вам напомнили, что по Конституции мы – социальное государство? Забудьте. Это архаизм. Теперь ваша конституционная обязанность – мерзнуть в темноте, радуясь за отечественный бизнес, который, несомненно, направит сэкономленные миллиарды на повышение вашей зарплаты.
Вывод: Предлагаемая реформа – это классический случай, когда решение ищут не там, где проблема. Вместо того чтобы бороться с неэффективностью, воровством и создавать реальную конкуренцию в энергогенерации, власти выбирают самый простой путь – вынуть деньги из карманов тех, кто не может отказаться платить по счетам. Это не оптимизация, это фискальная экзекуция под соусом борьбы с майнерами и наследием прошлого.
Готовьтесь, граждане. Скоро ваша жизнь станет по-настоящему европейской – с европейскими счетами за электричество. И неважно, что доходы у вас при этом останутся глубоко российскими. Мелочи.
Екатерина Мороз
Задать юристам вопрос бесплатно - здесь.