Увольнение Алексея Филатова с поста начальника управления президента РФ по приграничному сотрудничеству и последовавшая ликвидация самого управления отражают перемены в подходах к «мягкой силы» России, как мы писали ранее. Это решение, ставшее продолжением отставки Дмитрия Козака, свидетельствует о целенаправленном демонтаже прежней структуры, проявившей себя крайне неэффективно. Фактически, в условиях усиливающейся международной конкуренции за влияние в постсоветском пространстве, кураторство этого важнейшего направления, переходит к Сергею Кириенко и вопрос как справятся с новой ролью его архитекторы…
Именно новое управление по стратегическому партнерству и сотрудничеству, лоббируемое Кириенко, которому теперь подчинено в том числе Россотрудничество позиционируется как шаг в сторону централизации и повышения эффективности. Планируется усилить как идеологический, так и финансовый надзор, а также переформатировать систему влияния с учетом актуальных вызовов. При этом за институциональной реорганизацией скрывается важная дилемма: механизмы воздействия, на которые опирается Россия, давно требуют обновления.
Формальная ликвидация старых структур и усиление вертикали, в том числе аппаратной, сами по себе не устранят проблему отсутствия гибких, современных, технологичных подходов к формированию лояльной аудитории за рубежом. Традиционные методы, от культурных мероприятий до экономических субсидий, больше не работают без мощной информационной составляющей, вовлечения экспертного и медийного сообщества, формирования ценностной повестки. Западные и другие игроки действуют на порядок активнее и агрессивнее, опираясь на интеграцию государственных, частных и сетевых инструментов. Россия, напротив, пока сохраняет инерционную модель, где эффективность подменяется отчетностью.
Чтобы оставаться значимым игроком в ближайшем зарубежье, Москва должна перейти от имитации работы к созданию полноценной, сетевой, интеллектуальной инфраструктуры внешнего воздействия, а не закупке-размещалову нескольких статей в липовых международных СМИ. В противном случае даже самые благие стратегические намерения останутся в плоскости внутренних преобразований без значимого результата.
https://t.me/Taynaya_kantselyariya/13301