С 1 января 2025 года в госзакупках по 44-ФЗ произошла тихая революция. Теперь приоритет российским товарам и исполнителям отдается не на словах, а на деле. Если вы — поставщик, подрядчик или просто следите за тем, как тратятся бюджетные деньги, эти изменения касаются вас напрямую.
Новый национальный режим работает по принципу «Российское — значит лучшее», и незнание его правил может стоить вам выигранного контракта. Давайте разберемся, что поменялось, без сложных юридических терминов.
Привет. На связи Байдаров Ростислав - тендерный специалист и действующий поставщик государственных контрактов. Пишу про госзакупки и торги, все фишки и способы как найти, проанализировать и грамотно закрыть тендер, а также про свежие новости из мира тендеров в своем тг-канале. Перейдем к теме.
Что это вообще такое?
Нацрежим с 2025 года — это система преференций для всего российского. Она делится на три уровня:
- Полный запрет на закупку иностранных товаров/услуг.
- Ограничение — можно купить иностранное, но только если не предложили российское (правило «второй лишний»).
- Преимущество — если товара нет в «запретных» списках, цена российского аналога искусственно занижается на 15% при оценке заявки.
Списки запрещенного и ограниченного импорта утверждены Правительством (Постановление № 1875). Туда входит всё — от бумаги и мебели до программного обеспечения и консультационных услуг.
Запрет: когда иностранцу вход воспрещен
Если ваш товар есть в «черном списке» (Приложение №1 к ПП №1875), заявку с его предложением отклонят сразу. Это касается даже закупок у единственного поставщика.
- Пример: Заказчику нужна медицинская мебель. В извещении указан код ОКПД2, который есть в перечне запрещенных товаров. Вы предлагаете немецкую кровать. Результат — вашу заявку отклонят, даже если она единственная и самая выгодная. Контракт не заключат.
Ограничение: правило «второй лишний»
Это более хитрый механизм. Ваш иностранный товар в «сером списке» (Приложение №2)? Вы можете участвовать, но только до тех пор, пока не появится хоть один российский конкурент.
- Как работает: Допустим, закупают радиоэлектронику (она есть в перечне ограничений). Вы подаете заявку с китайским оборудованием. Если других заявок нет — вас рассматривают. Но если пришел хотя бы один участник с российским аналогом, соответствующем документам, ВСЕ заявки с иностранными предложениями автоматически отклоняются. Российский участник становится победителем по умолчанию.
Преимущество: главный козырь российского поставщика
А вот здесь начинается самое интересное и выгодное для отечественного бизнеса. Если ваш товар не попал ни в один из списков, вы получаете мощное ценовое преимущество в 15%.
Разберем на реальном примере с расчетами:
- Что закупают: Допустим, специализированный инструмент, которого нет в перечнях запрета и ограничений.
- Участники:
Участник «А» предлагает иностранный инструмент за 550 000 рублей.
Участник «Б» предлагает российский инструмент за 610 000 рублей и подтверждает происхождение документами.
Как комиссия будет считать:
- Цену Участника «А» оставляют как есть — 550 000 руб.
- Цену Участника «Б» (российский товар) снижают на 15%:
610 000 руб. - 15% = 518 500 руб.
Итог оценки заявок:
Участник «А» — 550 000 руб.
Участник «Б» — 518 500 руб. (с учетом преимущества)
Победитель: Участник «Б»! Его цена после применения льготы оказалась ниже.
А вот главный нюанс: Контракт с победителем заключат по той цене, которую он изначально предложил, то есть на 610 000 рублей. Его выигрыш составил 92 500 рублей именно благодаря тому, что его товар — российский.
Что изменилось для заказчиков (а значит, и для вас!)
С 2025 года заказчики, обосновывая начальную цену контракта (НМЦК), обязаны запрашивать коммерческие предложения в первую очередь у российских производителей, чьи данные есть в ГИСП (Государственной информационной системе промышленности). Это значит, что ваше российское производство теперь на виду у всех госзаказчиков. Важно быть там.
Кому эти правила не указ?
Есть исключения для силовых структур (ФСБ, СВР, Росгвардия и др.), когда речь идет о госбезопасности. Но в 95% обычных закупок правила работают жестко.
Почему эта информация — золото для поставщика?
Знание этих нюансов — это не просто теория. Это прямое руководство к действию, которое помогает:
- Российским поставщикам: Грамотно заявлять цену, зная о своем 15% преимуществе, и всегда подтверждать страну происхождения.
- Иностранным поставщикам и их дистрибьюторам: Понимать, в каких закупках еще можно участвовать, а в каких — не стоит тратить время.
- Всем участникам: Не удивляться, когда более дорогое предложение побеждает, и уметь это оспаривать, если правила применения нацрежима нарушены.
Мир госзакупок стал еще сложнее, но в этой сложности кроются новые возможности для тех, кто в теме.
Хотите быть первым, кто узнает о таких изменениях?
Заходите в тг-канал, и узнайте легальные способы увеличить стоимость тендера. Сделайте первый шаг к государственному контракту прямо сейчас
Ставьте лайки и подписывайтесь на мой канал. А если нужна профессиональная помощь с тендерами, обращайтесь в наше агентство — мы всегда готовы помочь! Оставляйте заявку на бесплатную консультацию.
С любыми вопросами по госконтрактам лучше всех поможем мы!
Контакты для сотрудничества и консультаций:
Ростислав Байдаров, тендерное сопровождение, исполнительная документация, внедрение ИИ в бизнес, помощь с эцп и криптографическими программами.
+7 (992) 198-14-93 (WhatsApp)Не дайте недобросовестному заказчику испортить ваш бизнес. Подписывайтесь и будьте во всеоружии!
