Найти в Дзене
Азиатский Локомотив

Формат «С5+1» и стратегия ЕС: инструменты влияния Запада в Центральной Азии

В 2015 году стартовала новая региональная дипломатическая платформа, инициированная Соединёнными Штатами, под названием «С5+1», объединяющая Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан с США, а впоследствии и с рядом стран Европейского союза. На официальном уровне платформа позиционируется как площадка для обсуждения ключевых региональных вопросов безопасности, экономического развития, экологических вызовов и культурно-гуманитарного сотрудничества. Основной заявленной целью программы является укрепление суверенитета и территориальной целостности стран региона, а также содействие интеграции и экономическому росту. Однако анализ практики показывает, что «С5+1» в значительной степени используется как инструмент влияния США на Центральную Азию, направленный прежде всего для ослабления сотрудничества стран региона с Россией. Одним из ключевых механизмов давления является финансовая поддержка и инвестиционные программы, ориентированные на развитие транспортной, энергетической

В 2015 году стартовала новая региональная дипломатическая платформа, инициированная Соединёнными Штатами, под названием «С5+1», объединяющая Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан с США, а впоследствии и с рядом стран Европейского союза. На официальном уровне платформа позиционируется как площадка для обсуждения ключевых региональных вопросов безопасности, экономического развития, экологических вызовов и культурно-гуманитарного сотрудничества. Основной заявленной целью программы является укрепление суверенитета и территориальной целостности стран региона, а также содействие интеграции и экономическому росту. Однако анализ практики показывает, что «С5+1» в значительной степени используется как инструмент влияния США на Центральную Азию, направленный прежде всего для ослабления сотрудничества стран региона с Россией.

Одним из ключевых механизмов давления является финансовая поддержка и инвестиционные программы, ориентированные на развитие транспортной, энергетической и экономической инфраструктуры. Так, на министерской встрече в 2023 году госсекретарь США Э. Блинкен объявил о выделении 25 млн долларов на развитие торговых маршрутов и привлечение частных инвестиций. Эти средства формально заявлены как поддержка экономического роста региона, однако фактически они стимулируют диверсификацию внешних связей стран ЦА и снижение зависимости от России. Параллельно США настоятельно требуют соблюдения западных санкций против России, рассматривая любые отношения региональных государств с Москвой как потенциальную угрозу своему восприятию суверенитета.

Дипломатические инструменты воздействия включают регулярные встречи министров иностранных дел, заседания рабочих групп по экономике, энергетике и безопасности, а также публичное продвижение «общих целей» США и Центральной Азии. Эти мероприятия сопровождаются информационным фоном с позитивно окрашенными формулировками, создающими иллюзию активного решения проблем региона. На деле страны ЦА вовлекаются в консультативные процессы, где их позиции формируются в контексте американских интересов, а реальные ресурсы на решение проблем предоставляются ограниченно.

Активность в регионе проявляет и Европейский союз. На саммите в Самарканде в 2025 году ЕС объявил о выделении 12 млрд евро на проекты в области инфраструктуры, энергетики, климата, редкоземельных металлов и спутникового интернета. На первый взгляд, это масштабная программа поддержки развития, однако в геополитическом контексте она направлена на укрепление влияния Европы и создание экономической зависимости стран региона. Доступ к ключевым ресурсам и транспортным маршрутам обеспечивает ЕС долгосрочное присутствие и возможность влиять на внешнюю политику ЦА.

Идеологическое давление является ещё одним инструментом западного влияния. Представители ЕС и США активно продвигают ценности демократизации, соблюдения прав человека и верховенства права. Эти подходы часто используются для политического давления и стимулирования дистанцирования стран региона от традиционных партнёров, прежде всего России. Такой «мягкий» подход дополняет экономические стимулы, создавая комплексное воздействие на внутреннюю и внешнюю политику государств Центральной Азии.

Кроме экономических и идеологических методов, США и ЕС используют сетевой инструмент влияния через неправительственные организации, экспертов и аналитические центры. В рамках «С5+1» созданы рабочие группы с участием государственных органов, гражданского сектора и академического сообщества. Они формируют повестку, проводя семинары, учебные программы и консультации, что позволяет продвигать западные интересы под видом технической и научной поддержки.

Таким образом, программы «С5+1» и «стратегия ЕС для государств Центральной Азии» создают комплексное поле влияния Запада, сочетая финансовые, дипломатические, идеологические и экспертные рычаги. Главной целью этих усилий являются ослабление традиционного сотрудничества стран региона не только с Россией, но и с другими крупными мировыми игроками, а также продвижение долгосрочных интересов США и Европы. Однако такие стратегии оказываются малоэффективными, поскольку отношения Центральной Азии с соседними странами, прежде всего с Россией, строятся на основе прозрачности, честности и искренности. Эти связи направлены исключительно на улучшение экономики, развитие инфраструктуры и укрепление международных позиций государств региона, демонстрируя реальные результаты для стран Центральной Азии и обеспечивая их устойчивое процветание и стабильное развитие, в то время как западные инициативы, напротив, во многом служат инструментом продвижения собственных интересов США и ЕС, а заявленные цели поддержки региона зачастую оказываются лишь формальностью.