Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разработала комплекс мер, направленных на пересмотр системы тарифов на электроэнергию для населения. Основной целью инициативы является борьба с перекрестным субсидированием, при котором заниженные тарифы для граждан компенсируются за счет более высоких цен для промышленных предприятий и бизнеса. Объем такого субсидирования к началу 2025 года достиг 339 миллиардов рублей и продолжает расти, в том числе из-за деятельности нелегальных майнеров криптовалют.
Предложения ведомства, которые планируется обсудить на заседании правительственной комиссии по электроэнергетике, предусматривают несколько ключевых изменений. Вопрос о необходимости сокращения «перекрестки» поднимается регулярно, однако до сих пор кардинальных решений принято не было. Как сообщает издание «Коммерсантъ», нынешняя система дифференцированных тарифов, действующая в большинстве регионов, позволяет почти 90% граждан укладываться в первый, самый льготный диапазон потребления.
С 2027 года ФАС предлагает снизить верхнюю границу первого диапазона для домохозяйств без электроотопления до 1200 кВт·ч в месяц, с последующим поэтапным сокращением этого лимита в течение семи лет. Также планируется постепенная отмена понижающих коэффициентов и скидок к тарифам для населения и приравненных к нему категорий потребителей. Например, для второго и третьего диапазонов потребления все льготные коэффициенты могут быть упразднены уже с 2027 года.
Дополнительные изменения затронут владельцев хозяйственных построек, таких как гаражи и погреба, для которых с 2026 года предлагается установить тарифы на уровне второго и третьего диапазонов. Кроме того, регуляторы в регионах будут обязаны ежегодно снижать объем перекрестного субсидирования минимум на 10% по сравнению с предыдущим годом. По расчетам ФАС, совокупный эффект от этих мер позволит к 2032 году сократить объем «перекрестки» на 160 миллиардов рублей.
Представители бизнеса и экспертного сообщества в целом поддерживают инициативу. В «Россетях» считают предложенные меры правильным шагом, но отмечают, что лимит в 1200 кВт·ч может быть лишь промежуточным этапом. В Сообществе потребителей энергии подчеркивают, что ФАС удалось начать решение одной из самых застарелых проблем энергетики. Некоторые аналитики полагают, что для более существенного эффекта требуется более радикальное снижение льготного порога потребления.