Британское издание Financial Times сообщило, что странам Евросоюза придётся ежегодно выплачивать около €5,6 млрд в течение неопределённого периода, если они предпочтут финансировать Киев за счёт кредитов, а не за счёт экспроприации замороженных российских активов.
Еврокомиссия направила странам-членам документ, в котором изложены возможные варианты финансирования Украины. Этот материал, с которым ознакомились журналисты издания, был подготовлен после того, как Бельгия заблокировала инициативу по изъятию российских активов, находящихся под заморозкой.
В документе указывается, что при отсутствии договорённости по активам РФ странам ЕС придётся предоставить Украине €140 млрд в форме новых заимствований или грантов. Каждый из этих вариантов потребует корректировки их налогово-бюджетной политики и напрямую повлияет на уровень дефицита и госдолга. Из ежегодных процентных выплат в размере €5,6 млрд на Францию, имеющую и без того значительную задолженность, будет приходиться около €1 млрд. Италии придётся выплачивать порядка €675 млн, Бельгии — около €200 млн.
При этом ЕК отмечает, что заимствования в таком объёме могут вызвать "эффект домино" как для устойчивости финансового рынка, так и для ставок, по которым Евросоюз обычно обслуживает свои обязательства. Указывается и на вероятность появления дополнительных косвенных расходов. Обсуждение предложенных вариантов будет продолжено в процессе подготовки к декабрьской встрече лидеров стран ЕС, которая рассматривается как крайний срок для принятия решения о дальнейшем финансировании Украины.
Что касается возражений Бельгии относительно схемы изъятия российских активов, в документе подчёркивается, что финансовые гарантии стран-членов и ЕС должны покрыть возможные риски в случае неблагоприятного решения арбитража для какой-либо из стран. Именно такие гарантии требуются Брюсселю, поскольку в юрисдикции Бельгии расположена компания Euroclear, на счетах которой сосредоточена большая часть замороженных российских активов в Европе.
Дополнительно поднимается вопрос о необходимости выработки механизма "постоянной иммобилизации" российских активов, позволяющего удерживать их в замороженном состоянии дольше стандартных шести месяцев. Этого также добивается Бельгия, опасающаяся, что любое государство ЕС может заблокировать очередное продление санкций, после чего активы автоматически окажутся размороженными.
Большая часть российских суверенных активов, замороженных в Европе и составляющих немного более €200 млрд, остаётся блокированной на платформе Euroclear в Бельгии. 23 октября участники саммита ЕС в Брюсселе не смогли прийти к единой позиции относительно их возможного использования. Премьер-министр Бельгии Барт Де Вевер потребовал, чтобы все страны ЕС полностью разделили финансовые риски его государства, на территории которого заблокированы около €210 млрд российских средств, которые Еврокомиссия намерена присвоить. Он также указал на вероятность того, что Россия в ответ начнёт изымать западные активы у себя и в дружественных странах, что может привести к тому, что Москва окажется в более выгодном положении, а пострадавшие западные инвесторы будут требовать компенсаций уже от правительства Бельгии. Кроме того, премьер настаивал на гарантиях союзников, что Россия получит немедленную компенсацию в случае, если когда-либо восстановит доступ к своим активам.
По словам посла России в Бельгии Дениса Гончара, любые попытки экспроприировать российские активы рассматриваются как кража. Он подчёркивал, что ответные меры последуют незамедлительно и приведут к тому, что западным странам придётся подсчитывать собственные убытки.
