Найти в Дзене
Современная Россия

О необходимости установления законодательного запрета на организацию и проведение азартных игр с использованием сети "Интернет"

.Игровая зависимость — это патологическое пристрастие человека к азартным играм, в его жизни азартные игры доминируют, отодвигая на задний план дружеские и семейные связи, профессиональную деятельность, любые другие сферы, в большей степени этой зависимости подвержены молодые люди. С появлением виртуальных букмекерских контор, казино и других интернет-ресурсов, на которых можно сделать ставки онлайн, игромания стала распространяться со скоростью эпидемии. Психологическое состояние больного игровой зависимостью человека, именно больного, приводит к психологическим расстройствам, разрыву социальных связей, распаду семьи, деградации личности. Эта патология сродни наркотической и алкогольной зависимости, и точно так же она нуждается в серьезном лечении, что подтверждает Всемирная организация здравоохранения. Психологи выделяют причины игровой зависимости: - особенности социальной среды, в том числе установки, полученные в семье. Это не означает, что родители одобряли азартные игры. Но они

.Игровая зависимость — это патологическое пристрастие человека к азартным играм, в его жизни азартные игры доминируют, отодвигая на задний план дружеские и семейные связи, профессиональную деятельность, любые другие сферы, в большей степени этой зависимости подвержены молодые люди.

С появлением виртуальных букмекерских контор, казино и других интернет-ресурсов, на которых можно сделать ставки онлайн, игромания стала распространяться со скоростью эпидемии. Психологическое состояние больного игровой зависимостью человека, именно больного, приводит к психологическим расстройствам, разрыву социальных связей, распаду семьи, деградации личности. Эта патология сродни наркотической и алкогольной зависимости, и точно так же она нуждается в серьезном лечении, что подтверждает Всемирная организация здравоохранения.

Психологи выделяют причины игровой зависимости:

- особенности социальной среды, в том числе установки, полученные в семье. Это не означает, что родители одобряли азартные игры. Но они могли привить убеждение, что деньги – это решение всех проблем, в том числе и возникающих в отношениях с людьми. Побороть эту установку трудно даже взрослому;

- участие в азартных играх друзей и знакомых;

- зависть к более состоятельным знакомым;

- отсутствие ярких эмоций и впечатлений в повседневной жизни, депрессия.

Опасность данного социального явления заключается в том, что, делая ставки на последние деньги, человек не думает, какой вред он наносит себе и семье. Потеря денег, накопление долгов, которые могут привести к банкротству. Игрок не просто перестает общаться с родными и друзьями, он теряет связь с окружающим миром, происходят частые конфликты в семье, разводы и ухудшение социальных связей. Зависимость опасна тем, что человек легко принесет в жертву близких людей. Им приходиться оплачивать его долги, прятаться от коллекторов. Возникающие многочисленные кредитные обязательства делают жизнь человека бессмысленной, а для самого игрока это может закончиться длительной депрессией и суицидом. Значительное число зависимых совершают противоправные действия. Параллельно могут развиваться другие зависимости – алкогольная, наркотическая.

На сегодняшний день проблема игровой зависимости носит глобальный характер, распространившись по всему миру и поражая людей любого пола, возраста и социального положения. Учитывая неблагоприятные последствия игровой зависимости как для самого больного, так и для членов его семьи и общества в целом, с игроманией необходимо бороться, в первую очередь на государственном уровне. Государство должно обеспечивать здоровье и социальное благополучие своей нации.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи запрещена, за исключением случаев приема интерактивных ставок и выплаты по ним выигрышей организаторами азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно информации, размещенной в СМИ более 90 миллиардов рублей, начиная с 2021 года, получили спортивные федерации и лиги от Единого регулятора азартных игр через механизм целевых отчислений средств от букмекеров.

22-23 сентября 2025 года в Москве прошел Форум «Азартные игры: отчисления на спорт». Противодействие зависимости от азартных игр (лудомании) стало одной из ключевых тем форума.

Директор Национального научного центра наркологии – филиал Национального медицинского исследовательского центра психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского Татьяна Клименко в рамках выступления на форуме сообщила, что в последние годы наблюдается рост числа людей, испытывающих проблемы с игровой зависимостью. При этом достоверной статистики по вопросу нет. «Тут сложность в том, что не каждый игрок готов признать, что у него проблемы. Цифры варьируются от 1% до 4-7% среди общего населения. И от 15% пораженных среди несовершеннолетних. Такие показатели вызывают озабоченность. По международной классификации патологическое влечение к азартным играм давно внесено в ранг болезни». Заместитель председателя комитета Госдумы по молодежной политике Александр Толмачев в рамках выступления на форуме сослался на статистику ВОЗ – по данным организации, каждый год с игровой зависимостью сталкиваются 350 млн человек по всему миру, а за последние 10 лет количество игроманов выросло на 500%.

Необходимо выделить факторы, способствующие возникновению игровой зависимости как у отдельного человека, так и в обществе в целом.

1. Доступность азартных игр в интернете.

2. Активная реклама онлайн-казино и букмекерских контор, которые часто ассоциируются с «легальным» досугом. Повторяющиеся ролики и часто встречающие на интернет-сайтах статьи о возможности легкого получения денег, ложные отзывы «выигравших», – все это побуждает новичков просто из интереса попробовать и сыграть один раз.

3. Поиск «легких денег» при отсутствии средств или в условиях нестабильного финансового положения.

4. Коммерческая заинтересованность финансовых структур оказывающих услуги займа денежных средств.

Проблема вовлеченности в азартные игры определенной части населения России, несомненно, известна законодателям. В 2024 году было предложено ввести возможность самостоятельной установки запрета на участие в азартных играх, чтобы дать имеющим пагубную зависимость людям шанс защитить себя и близких от разорения.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2025 г. N 575-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в законодательство, в части ограничения рекламы организаторами азартных игр и установления самозапрета на участие в азартных играх, путем направления в единый регулятор азартных игр заявления о включении информации о физическом лице в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх.

Несомненно, после вступления поправок в силу с 1 сентября 2026 г. у зависимых от этой болезни граждан появиться возможность использования самозапрета на азартные игры, одно в полной мере существующую данную проблему в обществе представленные нормы не разрешат.

Законодатели должны осознавать, что до понимания гражданином и его близким окружением проблемы существования у него игровой зависимости и формирования соответствующего психического заболевания, должен пройти определенный временной промежуток, в ходе которого формируется пристрастие к азартным играм и соответственно появляются связанные социальные проблемы (формирование негативного отношения к человеку среди его окружения,  разрыв социальных связей, распад семьи, потеря работы,  деградация личности и т.д.). Обществу и государству целесообразнее и выгоднее исключить факторы, способствующие установлению игровой зависимости ее граждан, чем в последствии пожинать негативные результаты, возникающие от участия в азартных играх граждан, преимущественно молодого возраста.

Учитывая ситуацию, которая складывается с вовлеченностью граждан в азартные игры с использованием сети "Интернет", а также те негативные последствия для общества, связанные с игровой зависимостью значительной категории граждан, предлагается:

- запретить на законодательном уровне любую рекламу азартных игр, в том числе и в сети "Интернет";

- установить полный запрет на организацию и проведение азартных игр с использованием интернет – ресурсов.

В соответствии с федеральным законодательством осуществлять организацию и проведение азартных игр исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законодательством.

Положительные результаты от реализации указанных предложений:

Снижение уровня лиц, имеющих психические расстройства, правонарушений, суицидов в Российской Федерации.

Снижение уровня социальной напряженности в семьях лиц, подверженных игровой зависимости.

Повышение уровня здоровья нации и формирование благоприятных факторов, способствующих развитию нашего Государства.

В Российской Федерации деятельность по организации и проведению азартных игр в сети Интернет запрещена, за исключением интерактивных ставок, принимаемых лицензированными букмекерскими конторами и тотализаторами
В Российской Федерации деятельность по организации и проведению азартных игр в сети Интернет запрещена, за исключением интерактивных ставок, принимаемых лицензированными букмекерскими конторами и тотализаторами