Продолжу серию статей по анализу оплаты госслужащим в Российской империи с акцентом на уровень неравенства :
После смерти императрицы Елизаветы Петровны на трон по ее завещанию вступил ее племянник герцог Гольштейн-Готторпский Карл Пе́тер У́льрих под именем Петр III.
Правление Петра III было кратким, но он успел внести коррективы в систему оплаты чиновникам.
Правление Петра III (25 декабря 1761 — 28 июня 1762) было крайне непродолжительным, но за этот срок он успел издать ряд манифестов, кардинально менявших принципы государственной службы и, как следствие, применение Табели о рангах. Его политика стала прямой причиной дворцового переворота.
---
Как работал Табель о рангах при Петре III?
Петр III радикально изменил саму философию службы, на которой держалась Табель о рангах.
1. «Манифест о вольности дворянства» (18 февраля 1762 г.):
· Это был главный законодательный акт, перечёркивающий одну из основ Табели.
· Дворянство освобождалось от обязательной государственной службы (как военной, так и гражданской).
· Последствие: Табель о рангах лишилась своего «кнута». Теперь можно было не служить и оставаться дворянином. Чины и звания из обязательства превращались в опцион, в способ сделать карьеру для тех, кто этого хотел.
2. Пренебрежение к русским традициям и фаворитизм:
· Петр III открыто демонстрировал пренебрежение ко всему русскому, окружая себя голштинскими офицерами.
· Его фавориты (например, генерал Гудович) получали чины и награды мгновенно, что дискредитировало принцип выслуги лет.
3. Подготовка к ненужной войне:
· Император планировал бессмысленную войну с Данией за интересы своего родного Гольштейна. Это вело к перераспределению ресурсов в пользу голштинских офицеров в ущерб русской гвардии и армии.
---
Изменение уровня неравенства в оплате
Хотя Петр III не успел провести реформу окладов, его политика немедленно и резко усилила все виды неравенства.
1. Официальные оклады: угроза перераспределения
· Формально сетка окладов оставалась прежней, елизаветинской.
· Однако готовилось перераспределение funds в пользу формируемой голштинской армии. Русские гвардейские и армейские офицеры справедливо опасались сокращения своих доходов и жалованья в пользу иностранных наёмников.
2. Реальное неравенство: катастрофический рост
· Национальное неравенство (Немец vs Русский): Ситуация «бироновщины» повторилась в ещё более острой форме. Голштинские офицеры получали повышенное содержание, лучшие назначения и милости императора. Русские офицеры, особенно гвардейцы, чувствовали себя униженными и отодвинутыми на второй план.
· Неравенство доступа к благам: Вся экономическая политика была подчинена интересам узкой группы:
· Секуляризация церковных земель (конфискация в пользу государства) была проведена не для пополнения казны вообще, а для финансирования непопулярной войны и содержания голштинцев.
· Это означало, что ресурсы изымались у одного института (церкви), чтобы направить их на пользу другой узкой группе (иностранным фаворитам), а не на нужды государства или повышение жалованья русским служащим.
· Вертикальное неравенство: Пропасть между императором с его голштинским окружением и всей остальной элитой (включая высшую аристократию и гвардию) стала абсолютной. Император был не «первым среди равных», а чужим правителем, действующим против интересов своего правящего класса.
3. Новый вид неравенства: Армия vs Гвардия
· Петр III ненавидел гвардию как институт, который он ассоциировал с властью своей тётки, Елизаветы. Он открыто грозил распустить её и отправлял в походы с явной надеждой на большие потери.
· В то же время он лелеял свою голштинскую гвардию. Это создавало вопиющее неравенство даже внутри офицерского корпуса: голштинец был «выше» и «важнее» русского гвардейца.
---
Итог правления Петра III для Табели о рангах и неравенства
За 6 месяцев Пётр III сумел добиться уникального результата: он настроил против себя абсолютно все ключевые группы госслужащих:
1. Высшая аристократия: Была унижена пренебрежением императора и возвышением никому не известных иностранцев.
2. Гвардейские офицеры: Были лишены своего привилегированного статуса, их финансирование оказалось под угрозой.
3. Армейские офицеры: Видели, что все карьерные возможности и ресурсы уходят к голштинцам.
4. Гражданские чиновники: Опасались хаоса и перекройки бюджета в пользу военных авантюр.
Вывод: При Петре III Табель о рангах de jure продолжала действовать, но de facto была парализована. Её принципы были попраны фаворитизмом, а её цель — мотивировать русских на службу — была уничтожена «Манифестом о вольности дворянства» и антирусской кадровой политикой. Уровень социального, национального и материального неравенства достиг точки кипения, что и привело к быстрому и бескровному (на первом этапе) перевороту в пользу Екатерины II. Его короткое правление наглядно показало, что в России XVIII века нельзя было править, опираясь на узкую группу иностранцев и игнорируя интересы сложившегося служилого сословия.
Продолжение следует…