RJOAS February 2012
Алпатов А.В., кандидат экономических наук, ВНИИ экономики сельского хозяйства, Москва, Россия
В статье рассмотрены основные подходы в паритетности сельскохозяйственной продукции с энергетическими и материально-техническими ресурсами, указаны индексы цен на отдельные виды энергетических ресурсов и представлены данные о наличии сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях Российской Федерации. Рассмотрена динамика роста цен на энергоресурсы в увязке с удельным расходом энергоресурсов на 1 га посевной площади в сельскохозяйственных организациях Российской Федерации, расход ресурсов, таких как нефтепродукты, электроэнергия и топливо. Кроме того, в статье представлены средние цены реализации на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы. Указана эквивалентность обмена продукцией между сельским хозяйством и промышленностью.
Рост объемов производства сельскохозяйственной продукции и увеличение обеспеченности собственными продуктами питания, намеченный «Доктриной продовольственной безопасности» должен сопровождаться снижением ее себестоимости благодаря экономии энергоресурсов. Это обуславливается постоянным ростом цен. Например, за 2004-2009 гг. цена электроэнергии для сельхозтоваропроизводителей выросла в 5,2 раза, горюче и смазочные материалы - в 2,6 раза, топливо – в 4,5 раза. В связи с этим необходима разработка организационно-экономического механизма энергосбережения, который должен применяться в сельскохозяйственных предприятиях, региональных и федеральном органах управления сельским хозяйством.
В соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении» под энергосбережением понимается реализация правовых, организационных и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии; под энергосберегающей политикой государства – это правовое, организационное и финансово-экономическое регулирование деятельности в области энергосбережения.
Экономический механизм энергосбережения формируется на основе основных направлений снижения энергоемкости продукции: технические, технологические, организационные, которые они мало внедряются на практике. Успешной реализации этих резервов будет способствовать:
– определение показателей и анализ энергопотребления и энергосбережения;
– технико-экономическое обоснование технологических и технических мероприятий по энергосбережению в том числе производства и применения альтернативных видов топлива;
– разработка форм и методов государственной поддержки энергосбережения на федеральном и региональном уровне;
– разработка рекомендаций по экономическому механизму энергосбережения в сельскохозяйственных предприятиях;
– экономические взаимоотношения с поставщиками энергоресурсов;
– разработка нормативов энергопотребления и энергоэффективности.
Основными видами энергоресурсов, потребляемых в сельском хозяйстве являются: дизельное топливо и бензин, электроэнергия, природный газ, мазут, каменный уголь, дрова, торф и альтернативные виды: биотопливо и биогаз, энергия солнца и ветра. Для оценки состояния энергопотребления проводят анализ наличия технических средств – потребителей энергоресурсов и их энергетические мощности, энергооснащенность и расхода энергоресурсов. При анализе используют общие и удельные показатели. К последним относятся энергоемкость – расход (потребление) энергоресурсов в физическом (кг или Мдж) и стоимостном выражении (руб.) на 1 гектар, голову скота; 1 ц и 1000 руб. произведенной продукции.
Организационно-экономический механизм энергосбережения в сельскохозяйственном производстве предусматривает технологическую и техническую модернизацию и освоение инновационных технологий и техники, повышение производительности труда и ресурсосбережения в сельском хозяйстве. Одним из ключевых направлений развития энергосберегающего сельского хозяйства является обновление технической базы. За последние годы машинотракторный парк АПК России значительно изменился как количественно, так и качественно. Ввиду своей специфики аграрное производство энергоемкое. Поэтому актуальным вопросом является его техническое оснащение, которое в современных условиях выступает лимитирующим фактором повышения эффективности сельского хозяйства. Современная ситуация на рынке сельскохозяйственной продукции диктует необходимость производства продукции высокого качества с наименьшей себестоимостью. Это возможно лишь при использовании современной техники, позволяющей снизить энергоемкость производства.
В целом оснащение сельхозпроизводства в России техникой характеризуется отрицательной динамикой. В табл. 2 представлены данные о наличии сельскохозяйственной техники.
Как видно из табл. 2, сокращение количества самоходной техники в 2005―2010 гг. происходило постепенно. Сокращение количества техники ― естественное явление на фоне заметного уменьшения площади посевов культур и резкого роста производительности современной техники.
Основной причиной постоянного увеличения затрат на энергоресурсы в себестоимости продукции является рост цен, который происходит стихийно и не контролируется государственными органами управления. С 2001 по 2009 год наблюдалась тенденция роста цен на энергоресурсы, потребляемые сельскохозяйственными организациями. Например, цены на электроэнергию за это время выросли в 5,2 раза, топливо – в 4,5 раза, горючее и смазочные материалы – в 2,6 раза (рис. 1). И только цены на горючее и смазочные материалы немного снизились в 2009 г. по сравнению 2008 г. Темпы роста цен не обосновываются производителями и поставщиками энергоресурсов, не осуществляются анализ себестоимости их производства.
Из-за повышения цен на энергоносители возник возрастающий диспаритет цен между реализуемой продукцией сельского хозяйства и потребляемыми промышленными ресурсами: за последние двадцать лет рост цен на потребляемые ресурсы в 5 раз превысил рост закупочных цен. В 2009 г. цены на электроэнергию и дизельное топливо увеличились соответственно на 14,6 и 14,4 %, на продукцию сельского хозяйства – только на 2,5 %. При этом цена на дизельное топливо в период посевной компании и уборки урожая повышалась на 30 % по сравнению с 2008 г.
Наиболее приемлемыми являются удельные показатели расхода энергоресурсов на единицу площади земельных угодий. Они имеют такую же тенденцию изменения, что и общий расход энергоресурсов: значительное уменьшение с 1990 по 2000 г. и дальнейшей стабилизации их расхода в 2001-2010 гг. Например, удельный расход дизельного топлива на 1 га посевной площади снизился с 173,5 кг в 1990 г. до 67,4 кг в 2000 г. или в 2,6 раза (рис. 2).
В последующие годы его потребление стабилизировалось, и в 2010 г. удельный расход дизельного топлива достиг величины 67,8 кг/га или на 0,6 % больше по сравнению с 2000 г. Удельный расход бензина на 1 га посевной площади снизился с 98 кг в 1990 г. до 16 кг в 2010 г. или в 6,1 раза. Минимальный расход приходится на 2010 год. Удельный расход электроэнергии на производственные нужды на 1 га посевной площади в 1990 г. составлял 584 кВт.ч и снизился в 2000 г. до 407 кВт.ч или в 1,4 раза; в 2009 г. – до 230 кВт.ч или в 2,5 раза.
Общий расход нефтепродуктов (дизельное топливо, бензин, масла) в стоимостном выражении до 2008 г. постоянно возрастал: в 2000 г. он составлял 36,5 млрд. руб. и в 2008 г. вырос до 92 млрд. руб. или в 2,5 раза. И только в 2010 г. он снизился до уровня 70,9 млрд. руб. или в 1,3 раза по сравнению с 2008 г. (табл. 3).
Стоимость потребленной электроэнергии в 2000 г. составляла 7,6 млрд. руб., и выросла в 2010 г. до 34,8 млрд. рублей или в 4 раза (табл. 2). Но за этот период расход электроэнергии в кВт/ч снизился в 2,2 раза. То есть рост цен составил за этот период в девять раз.
Удельный расход нефтепродуктов на 1 гектар сельскохозяйственных угодий в 2000 г. составлял 258 руб. и вырос в 2010 г. до 796 руб. или в 3 раза; на 1 га пашни – с 399 до 1096 руб. или в 2,7 раза (табл. 3).
Эквивалентность обмена характеризуется динамикой объема сельскохозяйственной продукции, который необходимо реализовать для приобретения единицы материального ресурса.
В таблице 4 представлены средние цены реализации сельскохозяйственной продукции и средние цены на основные виды материально-технических ресурсов, приобретаемые сельскохозяйственными предприятиями (по Орловской области).
Выполненные расчеты свидетельствуют о наличии диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленные товары, приобретенные сельскохозяйственными организациями. Цены на материально-технические ресурсы растут более быстрыми темпами по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию.
В 2010 году требуется продать большее количество сельскохозяйственной продукции для приобретения единицы материально-технических ресурсов, чем в 2000 году. Так в 2000 году для приобретения зерноуборочного комбайна необходимо было реализовать 526,2 т зерна или 388,1 т молока, а в 2010 году 1141,4 т и 540,3 т соответственно.
Реализовав 1т зерна в 2000 году можно было приобрести 0,4т дизельного топлива или 2,1т удобрений, а в 2010 г. всего - 0,27 т и 0,17т соответственно. Диспаритет цен приводит к тому, что сельскохозяйственные организации с каждым годом вынуждены тратить дополнительные средства на простое воспроизводство.
Original paper, i.e. Figures, Tables, References, and Authors' Contacts available at https://rjoas.com/issue-2012-02/i002_article_2012_03.pdf