Резервистов, заключивших добровольный контракт с Министерством обороны, будут привлекать к защите критически важных объектов энергетики, транспорта, нефтеперерабатывающих заводов и иной инфраструктуры. Соответствующий законопроект, разработанный Правительством России, внесен в Госдуму. «Парламентская газета» подробно ознакомилась с документом и рассказывает, как будет работать новая система, и какие задачи она позволит решить.
«Кадровые военные должны выполнять задачи на фронте»
Законопроект вносит изменения в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». А именно — в статью 57.1, где вводится понятие «граждан, пребывающих в резерве», а также приводится перечень их прав и обязанностей. Документ вносит в этот перечень новый пункт, содержащий такой термин, как «специальные сборы для обеспечения защиты критически важных объектов и иных объектов жизнеобеспечения на основании указа Президента Российской Федерации». Порядок проведения этих сборов при этом будет определяться постановлением Правительства, которое, очевидно, появится позже.
Как уточнил в разговоре с «Парламентской газетой» депутат Госдумы, участник СВО и глава «Союза добровольцев Донбасса» Александр Бородай, новые сборы, вероятнее всего, будут оформляться как и уже существующие — на основании указа президента и в обязательном порядке. Только если в действующем формате граждан направляют в воинские части для обучения и тренировки, то в новом будут нарезать конкретные задачи по охране тех или иных критически важных объектов — например, нефтеперерабатывающих заводов.
«Это позволит решить стоящий сегодня перед страной вызов, — подчеркнул Бородай. — Кадровые военные должны выполнять свои непосредственные задачи на фронте. А с учетом того, что тот же НПЗ может иметь достаточно большую площадь и множество важных для его работы объектов, в том числе располагающихся на удалении от основных комплексов и систем, для его эффективной защиты может не хватить тех охранных служб, которые там уже задействованы».
Александр Бородай отдельно подчеркнул, что речь в проекте постановления идет только о гражданах, пребывающих в мобилизационном людском резерве — то есть, на добровольной основе заключивших с Министерством обороны соответствующий контракт. Это не просто запасники — граждане, прошедшие военную службу, но состоящие на воинском учете и подлежащие призыву в случае мобилизации или военного времени. Это именно резервисты — отдельная категория с особым статусом и особыми привилегиями: например, постоянными доплатами от министерства.
«Уже доказали свою эффективность»
Отметим также, что просто так даже резервистов к охране критически важных объектов не допустят — перед этим им предстоит пройти специальное обучение. Об этом ранее заявлял заместитель начальника главного организационно-мобилизационного управления Генштаба ВС России вице-адмирал Владимир Цимлянский.
«В ходе подготовки к выполнению задач резервисты в обязательном порядке проходят обучение по огневой, инженерной и медицинской подготовкам под руководством инструкторов Минобороны России, имеющих боевой опыт, и только после завершения подготовки допускаются к самостоятельному выполнению задач», — подчеркнул Цимлянский в ходе официального брифинга Министерства обороны, посвященному внесению изменений в действующее законодательство.
Также представитель ведомства отдельно отметил, что в дальние командировки резервистам выезжать не придется: их будут направлять на охрану объектов в своих регионах.
Наконец, подчеркнул замначальника управления, эффективность подразделений, укомплектованных подготовленными резервистами, уже доказана в ходе выполнения различных задач на территориях субъектов Российской Федерации.
«[В частности], мобильные огневые группы из числа резервистов — работников предприятий, которые знают уязвимости защищаемого объекта и особенности местности, успешно отражают налеты БПЛА, обеспечивая тем самым бесперебойный выпуск продукции и защиту предприятия», — заключил Цимлянский.
Проект закона зарегистрирован и направлен на рассмотрение в профильный Комитет Госдумы по обороне.