По новостным каналам понеслась новость об противостоянии губернатора Запорожской области Балицкого и главы ЦИК Памфиловой: губернатор решил уволить члена Избирательной комиссии Запорожья Г. А. Катющенко.
Согласно заявлению самого губернатора, госпожа Катющенко была уволена за коррупцию.
Памфилова же собирается оспаривать решение губернатора, а в СМИ появилась новость о том, что губернатор вообще собирается распускать избирательную комиссию; губернатор это отрицает.
Что там по законам?
Губернатор ссылается на закон "О противодействии коррупции" от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ, в соответствии с ч. 4 ст. 12.1, согласно которой должностному лицу нельзя представлять чужие интересы.
А также нарушение п. 6.1 ст. 29 ФЗ № 67 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которому член избирательной комиссии освобождается от обязанностей члена комиссии в случае нарушения закона "О противодействии коррупции".
То есть у губернатора с юридической точки зрения есть аргумент, но есть и другая сторона.
Госпожа Памфилова говорит, что согласно закону, а конкретно в соответствии с п. 6.2 ст. 29 Федерального закона № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", член избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, назначенный по предложению ЦИК России, может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации до истечения срока своих полномочий только на основании мотивированного представления ЦИК России, внесенного в соответствии с п. 9.1 ст. 23 Федерального закона № 67-ФЗ.
То есть обе стороны имеют юридическую базу для своих аргументов. Если Памфилова ссылается на букву закона, что есть конкретный распорядок, что и как делается, то Балицкий говорит о духе закона и о том, как должно быть.
Важная ремарка
По сути, обе стороны борются за контроль и ресурсы — никакие народные интересы им, естественно, в голову не приходят.
Один хочет набрать себе рейтинг за счет эффективных с точки зрения пиара шагов: будь то награда опальному генералу Попову или вот сейчас спор с главой ЦИК, чей рейтинг не замеряют с момента назначения в 2016 году, которая естественным образом не хочет потерять возможность управлять назначением своих людей в избирательные комиссии.
Итоги
У обеих сторон с юридической точки зрения есть справедливый аргумент.
С точки зрения пиара победа за губернатором, независимо от решения прокуратуры, которая, по моему мнению, встанет на сторону Памфиловой, ибо система назначения людей в избирательную комиссию построена правильно с учетом сдержек и противовесов, и Памфилова — абсолютно лояльный и проверенный человек.
Губернатор же заработал себе очки рейтинга среди народа.
Насколько этот конфликт повлияет на его дальнейшую карьеру — смотреть надо, ибо такой открытый конфликт с федеральным представителем, даже человека, который ради России очень сильно рискует, может попасть под раздачу.