Произошедшие 22 октября на территории России сбои в работе WhatsApp* и Telegram власти объяснили мерами по борьбе с преступной деятельностью на территории России. Со слов официальных источников, большинство киберпреступлений совершаются именно в данных мессенджерах. По просьбе Сиб.фм юрист Демьян Карякин изучил правовую сторону вопроса блокировки зарубежных мессенджеров, выявил нарушение прав и назвал негативные последствия. Далее от лица эксперта. По мнению большей части правозащитного сообщества данные меры являются очередными тестами по еще более узкой локализации Рунета в рамках Федерального закона от 01.05.2019 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» или же как его прозвали «Закон о суверенном интернете». Основные положения данного закона включают: - Национальная система маршрутизации: Создается для обеспечения стабильной работы Рунета в случае сбоев или внешнего воздействия. - Централизованное управление: Роскомнадзору предоставляются инструменты для управления трафиком, включая фильтрацию и ограничение доступа к запрещенным ресурсам. - Оборудование DPI: Операторы связи обязаны установить на своих сетях технические средства, такие как оборудование DPI (Deep Packet Inspection), которое позволяет анализировать и фильтровать трафик. - Точки обмена трафиком: Весь трафик внутри России должен проходить через одобренные государством точки обмена, с возможностью отказа в подключении для нарушителей. - Учения: Регулярно проводятся учения для проверки готовности к отключению от глобальной сети в случае необходимости. Согласно позиции законодателя, данный закон обеспечит независимость Рунета и его стабильную работоспособность в случае отключения «от глобальной сети». Возвращаясь к вопросу вчерашних сбоев, стоит отметить, что похожая ситуация в виде замедления работы интернет-сервисов наблюдалась с лета 2024 года, когда началось замедление видеохостинга Youtube, производимое как раз-таки через оборудование DPI, на которое указано выше. Есть все основания полагать, что власти тестируют очередные планируемые ограничения по работе иностранных мессенджеров, однако, в то время как Ютуб является преимущественно развлекательной платформой, без которой россияне «могут жить», не ощущая особенных изменений в основных своих сферах жизни, то с WhatsApp* и Telegram наблюдается совершенно другая ситуация. Так, большая часть интернет-коммуникации строится именно в данных мессенджерах, и их запрет, либо даже замедление, в связи с которым или придется использовать VPN сервисы, или переходить на другие платформы – парализует значительную часть российского малого и среднего бизнеса, так как в большинстве своем вся деловая переписка осуществляется на сегодняшний день в WhatsApp* и Telegram. Запрет или замедление данных сервисов с рациональной точки зрения представляются экономически неоправданными – резкий рост неплатежеспособности бизнеса не выгоден государству. И если блокировку WhatsApp* еще можно приурочить к причастности данного приложения к компании Meta, которая признана экстремистской организацией и деятельность которой запрещена на территории России, то блокировка Телеграма кажется странной. Действительно, случаи, когда россияне становятся жертвами мошенников, в последние годы только растут, что прослеживается в том числе и в статистике причин обращения людей к юристам. Однако способно ли ограничение работы иностранных мессенджеров действительно хоть частично решить данную проблему? Представляется возможным, что злоумышленники просто перейдут в отечественные мессенджеры, возникнет повышенная концентрация мошенников в отечественных мессенджерах в связи с переходом туда значительной части россиян, а россияне в свою очередь будут ограничены в выборе мессенджера для общения из-за блокировок – замкнутый круг. Лишь практика покажет, на сколько целесообразны вводимые меры. Опять же, если говорить о «Законе о суверенном интернете», то по всей видимости в рамках достижения целей данного закона основной спектр внимания государственной власти направлен на переход большей части россиян на отечественные мессенджеры, такие как ВКонтакте и новый мессенджер Max, активно рекламируемый на многих российских интернет-площадках в последнее время. При этом, уже появляются первые новости о том, что очередной мошенник обманул свою жертву через мессенджер Max. Означает ли это, что ограничение работы иностранных интернет платформ является бесперспективным – покажет время. С правовой точки зрения блокировка именно Телеграма, деятельность которого не признана противоправной на территории РФ, в отличие от WhatsApp*, может противоречить статье 29 Конституции РФ, которая гласит, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. К тому же, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Тем не менее, в настоящее время нет каких-либо определений Конституционного суда РФ, которые бы признали производимые блокировку или замедление иностранных платформ не соответствующими Конституции РФ. *WhatsApp* принадлежит компании Meta, которая признана экстремистской организацией и деятельность которой запрещена на территории России PS. Мнение редакции может не совпадать с мнением автора.