Застройку территории в Горской рассматривала комиссия по землепользованию. Всего под проект отводится около 160 га. Пока основная часть территории заняты остатками промзоны - после возведения комплекса защитных сооружений, потом - участка кольцевой автодороги. Дамбу начали возводить в 1980 году, достроили в 2011-м. У залива остались десятки построек производственного назначения, часть - заброшена и не используется. Соглашение о создании в Горской курортного кластера было подписано на ПМЭФ в 2022 году. Первый этап предусматривает в основном «парусную часть» - создание марины и Яхтенной академии, эллингов и сооружений исторической верфи (с парусником «Полтава»). Затем будут обустроены общественные пространства с набережными и парковыми зонами вдоль залива. В дальнейшем кластер дополнят гостиницы и кафе, круглогодичный бассейн и водные аттракционы, тематический «Парк маяков», экстрим-парк и каток. Номерной фонд гостиниц и апарт-отелей составит почти 7 тысяч номеров, разнообразные предприя