На моем счету далеко не один десяток лицензий, полученных для образовательных организаций. Я всегда говорю, что, если не знать тонкостей, этот процесс становится трудозатратным и для обывателя часто растягивается ни на один месяц. Но сегодня я хочу разобрать не столько сам механизм, получения лицензии (хотя этот аспект тоже затронем), сколько еще одну важную составляющую это мероприятия – затраты. И разберем два варианта затрат: во сколько обойдется лицензия, если получать ее самостоятельно, и при обращении к специалисту.
«Зачем кого-то привлекать? Сейчас все оформляется через Госуслуги!»
Достаточно распространенное и самое очевидное заблуждение. Не всё так просто. Но начнем с азов: получение образовательной лицензии – ключевой шаг для легального осуществления образовательной деятельности. Государство строго следит за тем, чтобы образование предоставлялось качественным, и старается всесторонне защитить права потребителей образовательных услуг. Поэтому помимо норм ведения образовательной деятельности, которые прописаны в Постановлении от 2020 года №1490, есть еще ряд неочевидных факторов, классифицирующих бизнес именно, как образовательный. Такие признаки могут повлечь за собой проверку даже после самого обычного действия: реклама прогрева в социальных сетях, попытка ученика получить налоговый вычет (это легко сделать без ведома образовательной организации) или выявление у кого-то из учеников инфекционного заболевания, типа кори. Поэтому, чтобы быть полноправным участником в сфере образования, все получают лицензию и спокойно работают на благо общества и себя. И естественно, что, обдумывая необходимость лицензирования образовательной деятельности, владелец бизнеса задается вопросом, сколько стоит получение образовательной лицензии? Ведь стоимость лицензии включает в себя множество статей расходов, и важно учесть все, чтобы правильно спланировать бюджет. Да, именно бюджет, потому что лицензирование образовательных услуг - это процесс:
A. Трудоемкий;
B. Требует времени;
C. Многоуровневый.
Поэтому не важно самостоятельно вы будете заниматься оформлением образовательной лицензии или привлечете профессионалов, этапы будут одинаковые, а затраты на каждом – неизбежны.
Итак, разбираемся в этапах получения образовательной лицензии:
- Подготовка документов. Посмотреть список в интернете и собрать все необходимое самостоятельно, конечно, несложно. Но, не имея опыта, часто случаются ошибки и отказы. Привлечение профильного юриста экономит время и нервы, минимизирует риски и оптимизирует расходы.
Сразу приведу пример, когда человек приходит в налоговую, чтобы оформить ОКВЭД и помимо нужного, выбирает еще кучу дополнительных. Это происходит либо по незнанию, либо «на всякий случай». А за каждый ОКВЭД предприниматель несет ответственность и должен отчитываться. И здесь, кроме грамотного юриста, никто не подскажет, что именно выбирать.
До конца 2029 года, не предусматривается государственная пошлина для оформления лицензии. В интернете очень много информации и от юристов в том числе, которые при рассматривании темы лицензирования обязательно говорят о госпошлине. Информация устаревшая и неправдоподобная, как только будут изменения, я сразу же расскажу об этом в своих каналах.
2. Ведение образовательной деятельности очно предполагает еще один отдельный пакет документов на помещение. Безусловно, расходы на приведение помещения в соответствие санитарным нормам юридическое сопровождение не перекроет, но избежать лишних действий, которые приведут к необходимости что-то переделывать или сразу выбрать помещение, соответствующее требованиям, юрист однозначно поможет. Сюда же относятся и такие расходы оформления лицензии на образовательную деятельность, как ремонт помещения, закупка оборудования, организация доступа для маломобильных групп населения и людей с ограниченными возможностями здоровья.
3. Затраты на создание и наполнение сайта. Официальный сайт образовательного учреждения оформляется по определенной структуре с конкретным набором обязательных сведений. Этот пункт важен не только на стадии получения лицензии или для онлайн-формата получения образования обучающимися. С недавнего времени нарушения на сайте – это повод для проверки Министерством образования. Легко подумать, что Минобра не проверяет на соответствие Приказу №1493 все сайты в обязательном порядке. Конечно, это так. Но проверка может инициироваться после жалобы Социального фонда, в который обратятся ученики, чтобы оплатить обучение средствами материнского капитала. А такая практика успешно закрепилась у нашего населения. Если программа, прописанная в договоре, не соответствует образовательной программе, размещенной на сайте, это повод для жалобы в Министерство. Такое случается часто, потому что заявляется соискатель лицензии в местные органы исполнительной власти с одной программой, а в процессе работы все меняется.
4. Разработка образовательных программ, соответствующих государственным образовательным стандартам, принятым в Российской Федерации. Возможна самостоятельная разработка, если есть специалисты, или привлечение методистов и разработчиков. Стоимость сторонних услуг зависит от региона, специфики направления образовательной деятельности и объема. Стоимость получения лицензии варьируется и в зависимости от сложности программ профессионального обучения, которые вы планируете предлагать своим слушателям.
5. Приобретение учебных материалов: учебники, пособия, дидактические материалы.
6. Обеспечение материальной базы (закупка оборудования, расходных материалов и прочее). Здесь важно отметить, что мы говорим не только об организации образовательного процесса, а о всех подразделениях и отделах: от компьютера администратора до ПО для бухгалтера.
От этих пунктов и зависит сколько, стоит получение образовательной лицензии.
В сети часто попадается информация, что среди прочего важно учитывать затраты на сотрудников. Якобы, на стадии лицензирования подают данные по педагогическому составу, а значит, важно учитывать расходы на курсы подтверждения их квалификации или курсы повышения квалификации педагогов. Спешу предоставить юридически проверенную информацию: на этапе подаче заявления в лицензирующий орган, когда соискателем лицензии является образовательная организация или ИП, еще нет никакого педагогического состава, потому что лицензия – это разрешение, в том числе и на предоставление педагогам рабочих мест. То есть сначала лицензия, а потом набор обучающего персонала.
Необязательные, но рекомендуемые расходы. В чем прелесть юридического сопровождения?
Вариативность услуг, пожалуй, главное преимущество, которое мы предлагаем клиентам. Я расскажу и про другие «плюсики» юридического сопровождения, но возможность выбора подключить специалиста с начала или только на определенном этапе, отмечают большинство клиентов. Итак, делегирование всегда очень заманчиво, а передача решения спорных, сложных, а иногда и заведомо бесперспективных вопросов команде профессионалов – это еще и дальновидно. Сначала расскажу про очевидные преимущества обращения к профильным юристам, а потом приведу конкретные примеры неочевидных из практики:
- Сокращение сроков получения лицензии. Вы не потратите ни один лишний из потенциально рабочих дней вашей организации.
- Снижение риска отказа.
- Знание подводных камней законодательства.
- Целый штат специалистов, для решения вопросов.
- Сопровождение и после получения лицензии.
А теперь неочевидные, но очень важные моменты, которые решает юридическое сопровождение:
- Ошибки, которые выявляются только на стадии аудирования. Мало кто знает, что по закону, в зависимости от курса, предприниматель должен иметь документ о наличии соответствующего образования. Например, индивидуальные предприниматели, которые имеют диплом преподавателя, в рамках ОКВЭД 85.41, должны еще иметь документ педагога дополнительного образования. Это может всплыть уже после этапа лицензирования образовательной деятельности и привести к крупным штрафам за незаконную предпринимательскую деятельность. Подсказать такие нюансы в самом начале может только юрист.
- Благодаря опыту и знанию законов, юрист всегда подскажет легальный, хоть и нестандартный, выход даже из тупиковой ситуации. Особенно такие случаи часто встречаются в регионах, где местные правовые акты иногда диссонируют с федеральными. У нас десятки таких положительных кейсов.
- Часто индивидуальные предприниматели готовят для лицензирования программы дополнительного профессионального образования, хотя постановлением Правительства Российской Федерации это запрещено. Такое часто случается по незнанию, а, вернее сказать, из-за неумения читать законодательные акты. А ведь многие частные учреждения стремятся получить лицензию именно на дополнительное профессиональное образование, поскольку это открывает двери для работы со взрослой аудиторией, нуждающейся в актуализации своих компетенций.
Все эти примеры из моего многолетнего опыта работы в сфере образования. К нам приходят и с аналогичными запросами, и со многими другими. На примере моей работы расскажу, какие варианты сопровождения, оказываются профильными юристами:
- Берем на себя все заботы, чтобы вы смогли получить образовательную лицензию: от составления пакета документов и представления интересов в лицензирующем органе до момента реализации образовательных программ, включая первые обязательные проверки.
- Услуги по составлению локальных актов, которые необходимы каждому учебному заведению. Мы руководствуемся не только законом об образовании, Постановлением о лицензировании, подзаконными актами, но и разъяснениями соответствующих ведомств, которые мы сами запрашивали для разных проектов, чтобы получить лицензию, и, конечно, опытом многолетней практики.
- Подготовка сайта в соответствии с новыми нормами: 17 разделов с наполнением.
- Разработка документов, регламентирующих вопросы персональных данных для конкретной организации: политика конфиденциальности, согласие на обработку персональных данных и регистрация в Роскомнадзоре.
- Для оптимизации рабочего процесса организации разработаем оптимальную структуру внутренних подразделений и отделов для вас.
Это только несколько примеров вариантов услуг нашей работы. В любом случае каждое конкретное обращение к нам разбирается отдельно и подбирается максимально подходящая программа работы в соответствии с потребностями и бюджетом, после чего и становится понятно, сколько будет стоить лицензия на образовательную деятельность.
Исходя из нашего опыта, я рекомендую обращаться за профессиональной поддержкой в экспертизе и консультировании. Но если вы все-таки решили получать лицензию самостоятельно, обязательно обратите внимание на следующее:
- Учитывайте все статьи расходов.
- Избегайте спешки и переплат.
- Сравнивайте цены на услуги, оборудование, учебные материалы.
- Обращайтесь к опыту получения лицензий именно в вашем регионе.
Это поможет избежать ошибок, сэкономить время и деньги в долгосрочной перспективе.
Перейдите ссылке, чтобы задать вопросы менеджеру нашего центра.
Больше информации, гайдов и подкастов — у меня на телеграм-канале. Перейдите ссылке, чтобы подписаться.