В бюджетном учреждении возникла необходимость ввести новое структурное подразделение — «Кабинет врача-эндокринолога». Это требует изменений в штатном расписании. Как сделать эти изменения правильно с юридической и управленческой точек зрения? В статье анализируем два варианта и помогаем определиться.
✅ Вариант 1: приказ о внесении изменений в штатное расписание
Самый распространенный способ — издать приказ, в котором указать конкретные изменения: откуда будут взяты вакантные ставки для формирования “Кабинета врача-эндокринолога”. Это удобно, если структура учреждения в целом остается прежней, а ввод нового кабинета затрагивает только перераспределения ставок. Преимущество — оперативность и минимальное административное давление, а также сохранение актуальности основного штатного расписания.
✅ Вариант 2: утверждение штатного расписания в новой редакции
Если изменения масштабнее и затрагивают не только одно подразделение, но и общую структуру, лучше утвердить штатное расписание в новой редакции. Это даст полный, целостный документ, который снимает риски путаницы между «старым» и «новым» штатным расписанием. Минус — более длительный подготовительный процесс и необходимость согласований.
Что учитывать при выборе варианта
- Юридическую чистоту: приказ менее формален, но пригоден для частичных изменений. Новая редакция штатного расписания — более официальный и полноценный документ.
- Влияние на бюджет и бюджетный контроль: новые ставки должны быть отражены в бюджете учреждения.
- Внутренние регламенты: иногда регламентируют определенный порядок изменений, которым нужно следовать.
- Удобство для кадрового и бухгалтерского учета.
Выбор зависит от масштаба и специфики изменений. Для ситуации введения в штат «Кабинета врача-эндокринолога» оптимален приказ с указанием перераспределения ставок, для более глобальных изменений — новая редакция штатного расписания.
Учредитель требует новую «штатку»
Как быть, если вышестоящая организация требует утвердить штатное расписание в новой редакции?
В бюджетном учреждении штатное расписание утверждает главный врач, который официально выступает работодателем и несет ответственность за организационно-кадровые решения. В его должностные обязанности входит утверждение штатного расписания медицинской организации. Это подтверждается многочисленными нормативными актами и должностными инструкциями. Вышестоящая организация вправе контролировать деятельность учреждения и требовать предоставления документов для рассмотрения, однако не обладает правом навязывать решение по утверждению штатного расписания. Это право принадлежит именно работодателю согласно статьям 21 и 22 Трудового кодекса РФ, которые закрепляют за работодателем определение внутренней организационной структуры и кадровой политики.
Тем не менее, чтобы не создавать конфликтных ситуаций и сохранить конструктивное взаимодействие с вышестоящей организацией, главному врачу целесообразно пойти навстречу требованиям и утвердить штатное расписание в новой редакции.
Оптимальным с точки зрения эффективности остается вариант издать приказ о внесении изменений в штатное расписание, где определяют откуда забрать вакантные ставки для "Кабинета врача-эндокринолога".
Подводим итог
Сочетание юридической самостоятельности главного врача с пониманием административных реалий позволяет выстроить грамотную стратегию взаимодействия: сохранить контроль над кадровыми решениями и одновременно избегать конфронтации с вышестоящими органами путем частичного согласия на их требования.
#штатноерасписание #трудовоеправо #изменениявштатномрасписании #организационнаяструктура #приказобутвержденииштата