Федеральная налоговая служба может открыть контролирующим органам принцип формирования цен в магазинах. Законопроект, позволяющий получить доступ к коммерческой информации, подготовил Минпромторг. В ведомстве считают, что ФНС должна предоставлять все сведения по цепочке ценообразования – от опта до розницы. Это позволит понять: кто и на каком этапе резко завышает цены на товары из продовольственной корзины. Эксперты, поддерживающие инициативу, уверены: это урезонит тех, кто наживается на продовольствии. Противники идеи считают, что это разрушит принципы коммерческой тайны и конкуренции. Поможет ли новая мера отрегулировать цены – узнала Марина Костюкевич.
Налоговая тайна торговли может перестать быть секретом для всех заинтересованных органов.
С такой инициативой выступил Минпромторг. Там особо подчеркивают: речь идет только о товарах продовольственной корзины.
Что может раскрыть ФНС? Коммерческую информацию бизнеса о формировании стоимости товаров: их изначальной цене, сделках, суммах доходов, расходов и прибыли. То, что пока составляет налоговую тайну, но в нынешней ситуации она должна быть открыта – поясняет научный руководитель центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович.
ОСТАПКОВИЧ: Они хотят знать: в каких регионах, магазинах, какие продукты, в основном это базовые продукты, которые употребляет в питание население. Как формируются цены и какие есть разрывы между оптовыми ценами и розничными ценами. Это хочет знать и ФАС, чтобы корректировать рост цен и как-то влиять на них.
Почему так важно это сегодня, что даже коммерческая тайна может быть раскрыта? Это надо для того, чтобы навести порядок с ценообразованием и чтобы дать людям возможность покупать качественные продукты по доступным ценам. Сейчас сети давят поставщиков высокими требованиями и буквально глушат цены так, что производители вынуждены идти на поводу и мухлевать с составами и объемами, чтобы встать на полку. И это ненормально – говорит независимый эксперт рынка товаров повседневного спроса Александр Анфиногенов.
АНФИНОГЕНОВ: Сети умножают входную цену на два. Если мы видим входную цену за 100 рублей, значит, ее поставили за 50. Получается, что не производитель выгодополучатель, а сеть. Т.е. место встречи покупателя и товара стоит дороже в этой цепочке чем продукт произвести. Если власти начнут следить за всей цепочкой ценообразования, а продовольствие – это стратегическая история для государства, и если оно вмешается и увидит всю цепочку ценообразования – производство, логистика – полка, понимать как образуется цена на картошку, бакалею, консерву, то будет понимание как устроен этот пищевой мир. И кто зарабатывает. Рынок этот очень большой.
Производители к идеи отнеслись положительно. Это давно надо было сделать – считает гендиректор Российского птицеводческого союза Галина Бобылева.
БОБЫЛЕВА: Эта мера даст всем положительный результат – понимание что и чего стоит. И будет правильное распределение доходов за продукцию, то, что платит потребитель.
Впрочем, есть и другая точка зрения относительно инициативы Минпромторга.
Сельхозпроизводители, например, из Союза органического земледелия и ассоциации "Народный фермер" сочли, что это выглядит как "создание системы нерыночного регулирования цен".
Действительно, в этом есть элемент директивного контроля, но именно сейчас это оправданно – считает Георгий Остапкович.
ОСТАПКОВИЧ: Конечно, это не рыночный механизм, когда регуляторы подключаются и узнают о динамике цен. Это нарушение конкуренции. Но учитывая сегодняшнюю ситуацию с абсолютно непрогнозируемым уровнем инфляции подобные схемы в мире принимаются. Причем в развитых странах.
Важно, подчеркивают эксперты, чтобы контроль устанавливался временно, что называется "здесь и сейчас". Как фактор недолгого действия эта меры разумна. Главное не переводить это в прецедент и не начать контролировать всю коммерческую деятельность предприятий.