После ближневосточного саммита в Шарм-эль-Шейхе соглашение о прекращении огня в секторе Газа, заключённое Дональдом Трампом, в СМИ сравнивали с соглашением Страстной пятницы, положившим конец конфликту в Северной Ирландии, и Дейтонскими соглашениями, установившими (пока что) прочный мир на Балканах. Дело в том, что соглашение Трампа существенно отличается от обоих.
Он во многом навязан извне. Он носит исключительно транзакционный характер. И у него нет чёткого плана дальнейших действий.
Но стоит отметить, что одной из определяющих черт президента США как политика является его склонность преувеличивать достижения, что затем задаёт тон реакции остального мира. Так, он хвастался своим соглашением о прекращении огня, говоря, что это «не только конец войны, это конец эпохи террора и смерти» .
Другие сравнивали это с соглашением Страстной пятницы. Газета Christian Science Monitor утверждала 2 октября, на следующий день после того, как президент США представил свой план из 20 пунктов: «Проект г-на Трампа основан на надежде, что то, что сработало в Северной Ирландии, сработает и в Газе, и на одном главном предположении: израильтяне и палестинцы готовы признать, что продолжение насилия не принесёт никому из них желаемого».
Конечно, это не пустое предположение, и нет никаких оснований полагать, что оно имеет под собой какие-либо основания.
Израиль и ХАМАС договорились о прекращении боевых действий и освобождении пленных и заложников. Однако сохраняются серьёзные препятствия. Разоружение ХАМАС отнюдь не является решённым делом (более того, с каждым днём оно становится всё менее вероятным).
Между тем, вывод израильских войск из Газы также, похоже, невозможен, и текст плана остаётся крайне расплывчатым относительно того, в какой степени Армия обороны Израиля покинет Газу, если покинет её вообще. Вопросы управления, согласования процесса создания палестинского государства и стоимости восстановления ещё не решены.
Однако самым главным препятствием на пути сохранения соглашения о прекращении огня является глубокое отсутствие доверия между сторонами.
На фоне этих препятствий прекращение огня, возвращение заложников и освобождение палестинских заключённых, какими бы важными они ни были, представляют собой лёгкий путь к прекращению конфликта. Их следует рассматривать как первые шаги на сложном и неопределённом дипломатическом пути, отмеченном десятилетиями неудач и политических провалов.
В отличие от этого, Дейтонский и Североирландский мирные процессы, приведшие к этим соглашениям, были тщательно согласованы всеми сторонами заранее, в ходе детальной дипломатии, и привели к сложным соглашениям о разделении власти. Они были гарантированы сложными управленческими структурами, которые решали давние межконфессиональные разногласия посредством детальных конституционных изменений и создания новых институтов.
Стремление — это не согласие
Никаких подобных подробностей в «Декларации Трампа о прочном мире и процветании» нет. Оказывается, это документ из 462 слов, подписанный в Египте наспех сформированной группой международных лидеров, в которую, что примечательно, не вошли представители ХАМАС и Израиля.
В нем говорится: «Мы, нижеподписавшиеся, приветствуем поистине историческую приверженность и реализацию всеми сторонами Мирного соглашения Трампа, положившего конец более чем двум годам глубоких страданий и потерь и открывшего новую главу для региона, определяемую надеждой, безопасностью и общим видением мира и процветания».
Хоть это и похвально, стремление не заменит детального соглашения, и на данном этапе заявления Трампа кажутся преждевременными поздравлениями.
Учитывая, насколько условным является мирное соглашение, и тот факт, что октябрьское прекращение огня поразительно похоже на то, что было согласовано, а затем нарушено в январе 2025 года, почему к этому относятся с такой помпой? Неужели это действительно, как выразился Трамп, «исторический рассвет нового Ближнего Востока»?
Помимо очевидного факта, что Трампу нравится восхищение этим мирным процессом, существуют и другие политические расчёты. Открытая и очевидная приверженность США мирному процессу затрудняет для противоборствующих сторон возобновление боевых действий без риска навлечь на себя недовольство США за срыв их достижения.
Чем больше шумихи вокруг этого спектакля будет раздуваться, тем больше нарушителей могут навлечь на себя гнев президента, который посчитает, что его достижения и шансы на Нобелевскую премию мира были подорваны.
Какую выгоду это принесёт другим лидерам?
Присутствие стольких мировых лидеров на мирном саммите Трампа требует иного объяснения. Президент Франции Эммануэль Макрон, премьер-министр Великобритании Кир Стармер и канадский премьер Марк Карни, пожалуй, недоумевали, зачем их присутствие в качестве массовки в этом политическом перформансе.
За своими улыбками и аплодисментами они, должно быть, прекрасно понимали, что подобная оптика негативно влияет на восприятие их внутренней публикой и прессой, и что их присутствие будет раскритиковано как свидетельство стремления к поклонению Трампу. Присутствие в Шарм-эль-Шейхе венгерского президента Виктора Орбана усилило впечатление, что Трамп собрал в Египте, как он сам считает, свой фан-клуб.
Но не менее показательна и причина их готовности приехать. Карни, Макрон и Стармер не только поддерживают мирный процесс и стремятся придать ему импульс, чтобы увеличить цену его провала, но и играют в более долгую игру. Возможно, они надеются подтолкнуть Трампа к дальнейшим действиям по международному лидерству.
В частности, они хотят, чтобы Трамп принял самоидентификацию «миротворца», чтобы оказать давление на президента России Владимира Путина и заставить его прекратить агрессивную войну против Украины.
Как и большинство президентов США второго срока, Трамп обеспокоен своим наследием. Если потакание его самолюбию и направление его энергии на достижение этой цели позволит достичь этой цели, то их участие в этой версии «Шоу Трампа», вероятно, будет оценено историей как стоящее.