Мы не обязаны устанавливать теплосчётчик?
Если общедомовые приборы учёта электроэнергии и воды установлены в подавляющем большинстве российских многоквартирных домов, то с ОДПУ тепла дело обстоит иначе: оприборено чуть больше половины МКД. Разберемся, есть ли юридические препоны для установки ОДПУ.
Основные нормативные акты, регулирующие вопрос установки ОДПУ:
· ФЗ № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»
· Правила 354 (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011)
· Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).
И если резюмировать их, то установка прибора учёта тепловой энергии, это прямая обязанность собственников помещений в многоквартирном доме.
2025 год: что нового в законодательстве об учёте тепловой энергии
В 2025 году опубликованы важные разъяснения по теме учета тепловой энергии в многоквартирных домах:
Письмо Минстроя РФ от 17.02.2025 № 4244-ОГ/00, ключевые положения:
· Способы оплаты отопления определяются органами государственной власти субъектов РФ
· При наличии ОДПУ тепловой энергии:
o При оплате в течение отопительного периода расчет ведется по показаниям прибора учета
o При равномерной оплате в течение года расчет производится на основе среднемесячного потребления за предыдущий год
o В первом квартале следующего года производится корректировка платы
· При отсутствии ОДПУ:
o При оплате в течение отопительного периода расчет идет по нормативу
o При равномерной оплате применяется специальный коэффициент периодичности
Важные особенности:
· Объем оплаты за год при любом способе расчета остается одинаковым
· Субъекты РФ, выбравшие оплату только в отопительный период, не могут перейти на равномерную оплату
· Регионы, где уже действует система равномерной оплаты, могут её сохранить
Письмо Минстроя РФ №11728-ОГ/00 от 24.04.2025 разъясняет:
Обязательность установки общедомовых приборов учета (ОДПУ) тепловой энергии остается в силе для всех многоквартирных домов
· Финансирование установки ОДПУ может осуществляться за счет:
o средств собственников помещений;
o средств региональных программ энергосбережения;
o иных законных источников;
· Ответственность за установку возлагается на:
o собственников помещений
o управляющую компанию (по решению собственников)
o регионального оператора
Контроль исполнения: надзор со стороны региональных властей; мониторинг выполнения программ энергосбережения.
Дополнительно стоит отметить, что письма федеральных органов исполнительной власти носят разъяснительный характер и не являются нормативными актами, однако они помогают правильно трактовать действующее законодательство в сфере ЖКХ.
В СУХОМ ОСТАТКЕ:
· Первоначальная обязанность по установке ОДПУ лежит на собственниках помещений
· Вторичная обязанность переходит к РСО только при следующих условиях:
- Собственники не выполнили свою обязанность по установке.
- Прошло более 2 месяцев с момента выявления этого факта.
Важные моменты:
· РСО обязаны установить ОДПУ за свой счет
· Все расходы РСО будут отнесены на собственников
· Собственники обязаны компенсировать затраты в течение 5 лет равными частями
· Возможен вариант единовременной оплаты или сокращения периода рассрочки по желанию собственников
Механизм реализации:
· РСО не могут просто отказаться от установки
· Они обязаны инициировать процесс после выявления нарушения
· Собственники не могут уклониться от компенсации затрат.
Вывод: за установку общедомового прибора учёта тепловой энергии заплатят жители. Если они инициируют процесс сами – за ними остаётся право выбора оборудования и подрядчика. В случае, если это сделает РСО, они компенсируют ресурснику все расходы по установке и покупке ОДПУ в течении 5 лет.
Так что, нравится, не нравится, теплосчётчики будут установлены, согласно российского законодательства, вопрос лишь в том, кто будет заказчиком: тот, кто заинтересован заплатить за тепло так, чтобы сэкономить семейный бюджет, или РСО?