Прежде не задумывался и не встречал практики, когда государство что-либо адресно финансирует за счет штрафов, тем более в части ПД. А в этом году постоянно попадаются на глаза истории про то, как что-то, казалось бы, стратегически важное будет финансироваться за счет собираемых штрафов. То есть какие-то важные активности нужны, но достаточных средств в бюджете на это нет, увы – «но вы держитесь». Цифры не сходятся. И вот предусмотрели финансирование таких выпадающих активностей за счет иных ожидаемых поступлений.
Например, для постройки отечественных спутников связи Минцифры хочет распределить допдоходы бюджета за счет сборов за интернет-рекламу и коммерциализацию «Госуслуг». Вот и для развития нацпроекта «Экономика данных» тоже нашелся такой дополнительный источник финансирования. Это штрафы за privacy некомплаенс! То есть раньше делили шкуру неубитого медведя, а теперь миллионы еще несобранной индульгенции.
Что по цифрам?
На эти цели за счет штрафов по ст. 13.11 КоАП хотят забрать всего около 70 млн ₽. Много ли это? Для развития нацпроекта – ничтожно. Но в объеме штрафов за privacy некомплаенс – немало. Дело в том, что по последней информации благодаря усилиям РКН за полтора прошедших года бюджет мог бы пополниться на 132,5 млн ₽.
Почему мог бы? Дело в том, что 98% из этой суммы – штрафы за нелокализацию ПД. А почти все такие штрафы выносятся фактически иностранному бизнесу. Оплачивают ли они такие штрафы в бюджет РФ – вопрос риторический.
Вот и получается, чтобы деньги, нужные на развитие нацпроекта, все же оказались в бюджете, РКН придется действовать несколько решительнее. При этом достаточно буквально нескольких симпатичных утечек ПД, чтобы KPI выполнить, и все развивалось вовремя.
Помним про драматичные размеры новых штрафов. И тут же вспоминаем недавние опусы про необходимость введения оборотных штрафов уже за первую утечку.
Нам остается лишь посмотреть, как практика будет развиваться. И будет немного совестно, конечно, защищаться от этих штрафов. Казалось бы, наша работа. Но выходит, из-за нас «Экономика данных и цифровая трансформация государства» рискует недополучить! Как бы то ни было, и без шуток очевидно, что это еще одно подтверждение тенденции по усилению регулирования и в целом значимости данных.
Подробнее читайте комментарий управляющего партнера Comply Артема Дмитриева в Ведомостях здесь.