Здравствуйте, дорогие читатели!
Подписывайтесь на закрытый клуб Премиум нашего канала "Автоюрист. Всё о ДПС" и участвуйте в розыгрыше!
В России водители привыкли, что их останавливают на дороге исключительно инспекторы ГИБДД, которые носят специальную форму с отражающими элементами, благодаря чему их достаточно просто отличить от служащих других подразделений полиции.
В то же время водителей часто раздражают остановки, проводимые сотрудниками полиции, которые не являются инспекторами ГИБДД. К таким остановкам водители относятся с подозрением и зачастую считают их незаконными.
Случай из практики
Так, на прошлой неделе в нашу юридическую контору позвонил наш давний клиент, который сообщил, что в настоящий момент его остановили сотрудники патрульно-постовой службы (ППС) полиции и потребовали предъявить документы. На это требование он ответил отказом, пояснив, что сотрудники ППС, по его мнению, не имеют права останавливать автомобили и проверять документы, так как не относятся к ГИБДД.
По словам водителя, его отказ передать документы вызвал у сотрудников ППС неадекватную реакцию — они стали угрожать применением физической силы и специальными средствами, такими как наручники. Несмотря на убедительность действий сотрудников, водитель усомнился в правомерности их требований и поэтому решил позвонить нам за разъяснением, что делать в подобной ситуации.
Что говорится в ПДД РФ, по поводу остановки?
Мы объяснили водителю, что из пункта 2.4 ПДД РФ следует, что правом останавливать транспортные средства обладают все сотрудники полиции, а не только инспекторы ГИБДД. Таким образом, остановка автомобиля сотрудниками ППС является законной и правомерной.
Что говорит ПДД РФ по факту проверки документов?
Стоит отметить, что согласно пунктам 2.1.1 и 2.1.1(1) ПДД РФ водитель обязан иметь при себе документы (водительское удостоверение, свидетельство о регистрации автомобиля, полис ОСАГО) и по требованию сотрудника полиции предъявлять их для проверки.
В этих пунктах нет уточнения о том, какой именно полицейский имеет право требовать документы, следовательно стоит сделать вывод о том, что любой сотрудник полиции вправе их проверять.
Имеют ли вообще право останавливать автомобили сотрудники полиции, не относящиеся к ГИБДД?
В компетенцию любого полицейского входит пресечение административных правонарушений и обеспечение общественной безопасности. Если сотрудник полиции заметит нарушение ПДД, это будет считаться административным правонарушением, и у него появится законное право остановить автомобиль и потребовать документы у водителя.
Просто так для проверки документов сотрудники полиции не являющиеся инспекторами ГИБДД останавливать автомобили не могут, единственное исключение это проведение каких либо рейдовых мероприятий и учений.
Что грозит водителю, если он откажется предъявлять документы сотруднику полиции, не являющемуся инспектором ГИБДД?
В этом случае действия водителя могут быть квалифицированы как невыполнение законных требований сотрудника полиции. За такие действия по отношению к водителю могут применить физическую силу и специальные средства — наручники. Затем на водителя будет составлен протокол по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ — невыполнение законных требований сотрудника полиции. Санкции статьи предусматривают штраф от 2 до 4 тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток. Заметим, так как статья предусматривает административное задержание, то после составления протокола водитель будет задержан до суда.
Представляем Вашему вниманию видео наглядный пример, что бывает, если водитель отказывается передавать для проверки документы.
Конечно можно сказать, что тут водитель не передал документы сотрудники ГИБДД, но заметим, порядок действий будет тот же и у сотрудника полиции, не являющегося инспектором ГИБДД.
В реальной практике сотрудники полиции часто ограничиваются только угрозами применения силы и спецсредств, не доводя дело до фактического применения. При подобных конфликтах они обычно вызывают на место инспектора ГИБДД, который и требует у водителя документы.
Могут ли сотрудники полиции, не являющиеся инспекторами ГИБДД, составлять протоколы в отношении водителей?
Согласно профессиональным обязанностям, любой полицейский имеет право пресекать административные правонарушения, однако составлять протоколы по определённым нарушениям ПДД РФ могут не все.
Протоколы за нарушения ПДД вправе составлять исключительно сотрудники ГИБДД, а также участковые уполномоченные полиции, но только при условии, что нарушение произошло на территории их ответственности.
На практике же сотрудники полиции обычно не составляют протоколы за нарушения ПДД, в таких случаях они вызывают инспектора ГИБДД, передают ему водителя вместе с подробным рапортом, в котором описывается суть нарушения, а уже инспектор ГИБДД оформляет протокол.