Лица без гражданства, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах России, получат право на жилищное обеспечение — их будут включать в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Соответствующий проект постановления Правительства 20 октября 2025 года представили для общественного обсуждения. «Парламентская газета» узнала, кто еще сможет претендовать на квартиру от государства.
Служить может каждый
Чтобы в Российской армии могли служить люди без гражданства, потребовалось внести поправки в ряд законов — «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих». Инициативу весной 2025 года внес кабмин, парламентарии ее единогласно поддержали. Контракты с лицами без гражданства и иностранцами могут заключать до окончания мобилизации, военного положения или военного времени.
«Это еще один источник доукомплектования армии, — объяснил «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. — Мы закрыли пробел в законодательстве, который имел место, ведь каждый человек должен иметь право вступить в Вооруженные силы Российской Федерации».
Такие военнослужащие будут иметь равные права с остальными. Чтобы обеспечить их льготами, также внесли поправки в законы «О государственном пенсионном обеспечении» и «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Они уже вступили в силу, а теперь кабмин разработал проект постановления об обеспечении контрактников жильем.
По данным Минюста, в России проживает около четырех тысяч лиц без гражданства, которые смогут легально служить по контракту.
Как устроена поддержка
Государство поддерживает военных, предоставляя жилье тем, кто проходит контрактную службу, и тем, кто завершил длительную карьеру и ушел в отставку. Система социальной помощи включает целевой жилищный сертификат, субсидию на приобретение жилья, программу военной ипотеки, либо возможность получения социального жилья.
Накопительно-ипотечная система предполагает, что военнослужащий может получить целевой жилищный заем и купить собственное жилье — квартиру или дом. Государство дает эти деньги безвозмездно на время службы.
Заем состоит из накопительной и инвестиционной частей. Первая пополняется взносами из федерального бюджета, которые перечисляют на именной счет каждого участника системы. Сумму годового взноса индексируют с учетом инфляции в начале года. Инвестиционную часть государство передает в доверительное управление госкомпании. Она инвестирует деньги в ценные бумаги либо в акции российских эмитентов. Взносы зачисляют на счет ежемесячно, а доход от инвестирования — каждый квартал.
Через три года накоплений у военного появляется возможность использовать деньги как первоначальный взнос по ипотеке. Пока идет служба, кредит гасит государство. При увольнении участник программы должен не только самостоятельно оплатить оставшиеся взносы, но и вернуть деньги, выплаченные государством по договору целевого жилищного займа.
Одновременно можно оформить только один ипотечный кредит, только на один объект недвижимости и только одним заемщиком, объяснил «Парламентской газете» эксперт по недвижимости Борис Бабаев.
«Если выбранная для покупки квартира окажется дороже, чем позволяют накопления, разницу в цене военный оплачивает самостоятельно», — отметил он.