Главная мысль: 22 октября 2025 года сенатор Кирстен Гиллибранд собирает за круглым столом CEO Coinbase, Ripple, Galaxy Digital и других гигантов индустрии для диалога с про-крипто демократами. Встреча призвана восстановить переговоры после скандального провала двухпартийных обсуждений из-за утечки драконовского предложения демократов по регулированию децентрализованных финансов.
Американская криптоиндустрия переживает самый напряженный политический момент за последние годы. После того, как в начале октября в сеть просочился внутренний документ демократов "Предотвращение незаконного финансирования и регуляторного арбитража через платформы децентрализованных финансов", переговоры между республиканцами и демократами по законопроекту о рыночной структуре полностью застопорились.
Утечка вызвала шквал критики — от Брайана Армстронга из Coinbase, до Джейка Червински из Variant Fund, который обвинил демократов в попытке "беспрецедентного неконституционного захвата целой индустрии". Чарльз Хоскинсон, основатель Cardano, распространил критику на всю Демократическую партию.
Что пошло не так: анатомия провала переговоров
Документ, отправленный демократами республиканским коллегам по Комитету по банковскому делу Сената, определял любого, кто разрабатывает, развертывает, управляет или получает прибыль от фронтэнд-интерфейса DeFi-протокола, как "посредника" — со всеми вытекающими регуляторными требованиями. Критики обвиняют предложение в попытке:
- Обязать разработчиков DeFi и операторов веб-интерфейсов регистрироваться как брокеры
- Расширить полномочия Минфина США по созданию "черного списка" запрещенных протоколов
- Внедрить KYC/AML требования для некастодиальных кошельков и разработчиков
Индустрия восприняла это как фактический запрет DeFi в США. Blockchain Association и Digital Chamber of Commerce направили коалиционное письмо, подписанное более чем 20 криптокомпаниями, включая Chainlink, VanEck и Binance.US, требуя "чётких определений", защищающих инновации.
Кто придет на переговоры 22 октября
Согласно журналистке Eleanor Terrett, которая первой сообщила о встрече, ожидаются следующие участники:
- Coinbase CEO Брайан Армстронг — один из самых резких критиков демократического предложения
- Chainlink CEO Сергей Назаров — представитель DeFi-инфраструктуры
- Galaxy Digital CEO Майк Новограц — институциональный инвестор
- Kraken CEO Дэйв Рипли — биржевой сектор
- Uniswap CEO Хейден Адамс — флагман децентрализованных бирж
- Circle CSO Данте Диспарте — стейблкоин-провайдер
- Ripple CLO Стюарт Алдероти — юридическая экспертиза
- Jito CLO Ребекка Реттиг — Solana-экосистема
- Solana Policy Institute президент Кэти Майерс Смит — лоббирование
- Andreessen Horowitz crypto GC Майлс Дженнингс — венчурный капитал
Со стороны Сената участвуют сенаторы Кирстен Гиллибранд (D-NY), Кори Букер (D-NJ), Марк Уорнер (D-VA) и Джон Хикенлупер (D-CO) — все являются авторами или соавторами про-крипто законодательства.
Политический контекст: почему встреча критична
Застой в переговорах имеет серьёзные последствия. Палата представителей приняла закон CLARITY Act в июле 2025 года, устанавливающий чёткое разделение юрисдикции между SEC и CFTC. Однако действия Сената отложены минимум до промежуточных выборов 2026 года.
Республиканцы требуют установить дату markup — формального комитетского рассмотрения законопроекта — на конец октября, но демократы настаивают на дополнительном времени для выработки двухпартийного текста. Джефф Нафт, директор по коммуникациям Банковского комитета (республиканская сторона), заявил: "То, что было отправлено республиканцам, не было законодательным предложением; документ не был написан законодательным языком, содержал множество несогласованных политических идей и не был добросовестной попыткой вовлечения в обсуждение рыночной структуры".
Демократы, в свою очередь, обвиняют республиканцев в отказе от переговоров. Жак Пети, директор по коммуникациям сенатора Рубена Гальего (D-AZ), одного из 12 демократов, работающих над рыночной структурой, заявил: "Демократы пришли готовыми работать, но наши республиканские коллеги устраивают истерику. Их требование установить дату markup до согласования текста — это как назначить дату свадьбы до первого свидания".
Ставки выше, чем кажется
Встреча 22 октября — это не просто очередной лоббистский раунд. Это момент истины для американской криптоиндустрии. При капитализации криптовалютного рынка США свыше $1,2 трлн и более 52 миллионах владельцев цифровых активов отсутствие регуляторной ясности создаёт системный риск.
Если демократы не смягчат позицию по DeFi, индустрия продолжит миграцию в Европу и Азию, где регуляторные фреймворки уже работают. Швейцария, ОАЭ и Сингапур активно привлекают американские крипто-стартапы обещаниями предсказуемого регулирования. Только за 2025 год из США эмигрировали штаб-квартиры минимум 15 крупных DeFi-протоколов.
Круглый стол может стать "точкой перегиба", как называют его инсайдеры. Успешный диалог откроет путь к двухпартийному компромиссу до конца текущей сессии Конгресса. Провал — и криптозаконодательство откладывается минимум на два года, пока избирательные циклы не позволят вернуться к обсуждению.
В игре не просто законопроект — в игре лидерство США в технологической революции, которая перекраивает глобальные финансы.