Как апелляция заставила таможню вернуть пени

Как апелляция заставила таможню вернуть пени

Ситуация знакомая: бизнес добивается льготы по НДС для медизделий, выигрывает спор о внесении изменений в ДТ, получает возврат налога и процентов — а пени, списанные «по пути», зависают без движения. Формально — «не взыскано принудительно». По факту — деньги изъяты уведомлениями. Что с этим делать?

Дело № А56-11372/2025 показывает: пени, уплаченные по уведомлениям, — это излишне взысканные суммы, по ним положены проценты по части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ, даже если приставов не было и деньги уплачены «добровольно» под угрозой санкций.

Фабула

ООО «ВСК Билдинг» ввезло медицинские консоли HYPORT 3000, уплатило НДС по ДТ № 10005030/080421/0156346 и № 10005030/101221/3032417, подтвердив преференцию регистрационным удостоверением.

Таможня отказала в изменении ДТ и предоставлении льготы, но решение об отказе признано незаконным по делу № А41-6868/2024; НДС и проценты по нему обществу возвращены 27.06.2024.

Невозвращёнными остались пени: 54 342,46 руб. и 2 013 907,45 руб., начисленные вследствие незаконного отказа в льготе; Управление письмом от 05.11.2024 № 16-01-21/22721 отказало в возврате пеней и процентов по ч. 11 ст. 67 Закона № 289-ФЗ.

Первая инстанция удовлетворила заявление, признала отказ незаконным и обязала вернуть пени и проценты; таможенные органы подали апелляцию.

Аргументы сторон

Управление и Таможня: проценты по ч. 11 ст. 67 начисляются только на излишне взысканные суммы; здесь «взыскания» не было — общество само уплатило пени без мер принудительного исполнения; письмо с отказом не нарушает права само по себе.

Общество: уведомления по ст. 71, 73 Закона № 289-ФЗ — элемент процедуры взыскания; уплата по уведомлениям под угрозой санкций равна взысканию; отказ в возврате пеней и процентов противоречит позиции п. 35 Пленума ВС РФ № 49 и сложившейся практике.

Что решил суд

Апелляция оставила выводы по существу без изменения, уточнив только распределение госпошлины: взыскать 50 000 руб. судебных расходов с Управления и Таможни солидарно, излишне уплаченную госпошлину 101 177 руб. вернуть из бюджета.

Ключевые аргументы суда

Пени, уплаченные по уведомлениям от 18.09.2023 № 10210000/У2023/0012981 и от 21.09.2023 № 10210000/У2023/0013104, — излишне взысканные суммы: уведомление — обязательный предварительный элемент взыскания; уплата происходит под угрозой экономических и административных санкций.

По ч. 11 ст. 67 Закона № 289-ФЗ проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата; подход подтверждён п. 35 Пленума ВС РФ № 49 и Обзором ВС № 3 (2015, ред. 2018).

Незаконность исходного отказа во внесении изменений в ДТ и предоставлении льготы по НДС установлена вступившими в силу актами по делу № А41-6868/2024; следовательно, пени и проценты подлежат возврату, расчёт общества проверен и не опровергнут.

Почему это важно

«Добровольная» уплата по уведомлению — это взыскание для целей ч. 11 ст. 67: иначе добросовестный плательщик оказывается в худшем положении, чем уклоняющийся, что прямо запрещает п. 35 Пленума № 49.

Возврат НДС и процентов по НДС не закрывает вопрос с пенями: по пеням действует самостоятельный режим — возврат как излишне взысканных и начисление процентов до дня фактического возврата.

Технически важная деталь: требование о возврате пеней и процентов — способ защиты нарушенного права в споре о ненормативном акте; госпошлина — как по пп. 3 п. 4 ст. 201 АПК РФ и п. 7 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ, без увеличения как за имущественное взыскание.

Если вы столкнулись с «висящими» пени после спора по льготам, наша команда поможет оформить заявление на возврат излишне взысканных сумм и проценты по ч. 11 ст. 67 Закона № 289-ФЗ, а также восстановить ваши права в суде.