Я собрала все главные изменения, которые уже вступили в силу или скоро начнут действовать. Рассказываю, что это значит для обычных владельцев собак и к чему готовиться.
С 1 сентября — новые запреты
Запрет на пляжах
С 1 сентября 2025 года вступили в силу новые правила МЧС, которые запрещают посещать официальные пляжи с животными. Исключение — собаки-поводыри (источник: Приказ МЧС РФ, ТАСС, РИА Новости)
Штраф за нарушение — до 3000 рублей по статье 8.52 КоАП.
👉 уточнение: конкретный штраф за посещение пляжа с собакой прямо не установлен; применяется общая статья 8.52 КоАП — от 1500 до 3000 ₽.
Что важно: запрет касается только официальных, оборудованных пляжей. На дикие пляжи и в необорудованные зоны отдыха с собакой ходить можно.
Запрет на содержание диких животных
С этой же даты начал действовать список из 121 вида животных, запрещённых к содержанию дома. В основном это дикие и экзотические животные — крупные хищники, волки, лисы, медведи (распоряжение Правительства РФ № 1163-р от 8 мая 2025 г.)
Запрет рассчитан на 6 лет и не распространяется на тех, кто уже содержит этих животных — им разрешили оставить питомцев до конца их жизни.
Для собаководов это важно тем, что в списке есть волки и волкособы — их гибриды с собаками.
Детям до 16 лет запретят выгуливать опасных собак
Что приняли
24 сентября 2025 года Госдума приняла в первом чтении законопроект, который запрещает детям до 16 лет и людям в состоянии опьянения выгуливать собак опасных пород (статус: первое чтение, обсуждение продолжается).
В правительственный перечень потенциально опасных пород входят акбаш, бандог, питбульмастиф, волкособ и ещё несколько редких пород.
Что может измениться
В октябре рабочая группа Госдумы предложила расширить ограничения ко второму чтению. Обсуждаются два варианта:
- Дополнить список опасных пород популярными породами, которые часто фигурируют в инцидентах: ротвейлеры, алабаи, овчарки, хаски, доберманы, бультерьеры
- Или вообще запретить детям выгуливать любых крупных собак выше 30–40 см в холке
👉 уточнение: эти предложения находятся на стадии обсуждения, пока не оформлены законопроектом.
Правительство поддержало идею таких запретов, указав, что угрозу могут представлять любые крупные собаки независимо от породы.
Новые правила содержания собак
В конце сентября 2025 года рабочая группа Госдумы подготовила пакет из примерно 20 инициатив по защите людей от нападений животных (все инициативы находятся в стадии проработки, законопроекты пока не внесены).
Что предлагают:
Обязательная уборка за собакой. Владельцев обяжут убирать экскременты за своими питомцами. Штрафы пока не озвучены, но инициатива поддержана Следственным комитетом и Роспотребнадзором.
Запрет входа с собаками в общественные места. Предлагают запретить вход с собаками в магазины, кафе, медучреждения, школы, музеи и другие общественные места. Исключение — собаки-проводники.
Единые правила перевозки. Хотят ввести федеральные правила: намордник + короткий поводок либо переноска. Сейчас в каждом регионе свои требования, что создаёт путаницу.
Запрет подкормки бродячих собак. Рабочая группа добивается запрета подкармливать бездомных собак, чтобы снизить численность стай безнадзорных животных.
Ограничения в многоквартирных домах. Запрет загрязнять подъезды и лифты. Количество животных должно соответствовать условиям и санитарным нормам.
👉 уточнение: все пункты выше — предложения, они ещё не стали законом.
Лимит на количество собак и кошек в квартире
10 октября 2025 года в Госдуму внесли законопроект об ограничении числа домашних животных в квартире (источник: РИА Новости, Гарант).
Предлагается разрешить держать не более 1 взрослой собаки или 1 кошки на каждые 18 м² жилплощади.
Превышение возможно временно — при рождении щенков или котят до достижения ими 6 месяцев.
Почему это предлагают:
Сейчас федеральные законы не лимитируют количество питомцев. Это приводит к случаям, когда в квартире содержат 15–20 животных, что создаёт антисанитарные условия и конфликты с соседями.
Кого не коснётся:
Ограничение не будет распространяться на собак-проводников.
👉 уточнение: законопроект внесён, но пока не принят. Рассмотрение ожидается в конце 2025 — начале 2026 года.
Штрафы вырастут в десятки раз
13 октября 2025 года комитет Госдумы по госстроительству поддержал законопроект о кратном повышении штрафов за нарушение правил содержания животных (статус: законопроект, пока не принят)
Старые штрафы: 1500–3000 рублей для граждан
Новые штрафы по проекту статьи 8.52 КоАП:
- Для граждан: 20 000 – 50 000 рублей
- Для должностных лиц: 100 000 – 200 000 рублей
- Для юрлиц: 250 000 – 300 000 рублей
Если нарушение причинило вред здоровью или имуществу, штрафы ещё выше:
- Для граждан: 50 000 – 100 000 рублей
- Для должностных лиц: 200 000 – 300 000 рублей
- Для организаций: 350 000 – 500 000 рублей
Срок давности увеличат с 60 дней до 3 лет — это значит, что привлечь к ответственности смогут даже спустя годы после нарушения.
👉 уточнение: законопроект поддержан комитетом, но ещё не прошёл второе чтение.
Первый случай уголовной ответственности
Впервые в России владельцу собаки грозит уголовное наказание за нападение питомца на человека.
В Мурманской области завели уголовное дело после того, как в апреле 2025 года доберман на самовыгуле тяжело травмировал 80-летнюю женщину во дворе(источник: региональные СМИ, СК по Мурманской области).
Хозяин обвиняется в нарушении правил содержания, повлекшем тяжкий вред здоровью (ст. 118 УК РФ).
Раньше подобные случаи квалифицировались только как административные правонарушения. Теперь власти демонстрируют готовность применять строгие меры.
Регистрация и чипирование станут обязательными
Минприроды разрабатывает систему обязательного учёта домашних животных.
План:
- К маю 2026 года внести законопроект о создании единой базы данных (ФГИС «ВетИС» Россельхознадзора);
- В базе будет информация об идентификации животных и их владельцах;
- Это приведёт к повсеместной регистрации и чипированию собак.
Что уже работает:
- В Московской области с 2016 года обязательна регистрация всех домашних животных.
- С 2026 года планируется внедрить фотографирование и биометрию животных.
👉 уточнение: конкретные сроки пока предварительные; законопроект ещё в разработке.