Когда в контракте по 44-ФЗ можно не прописывать ответственность сторон?
Закон о контрактной системе (44-ФЗ) устанавливает жесткие рамки для содержания контрактов, включая обязательное условие об ответственности сторон. Однако законодатель предусмотрел и исключения из этого правила. В определенных случаях заказчик имеет право не применять стандартные требования к контракту, в том числе и не включать в него положения о неустойках.
Основанием для этого служит норма, закрепленная в части 15 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.
В каких закупках допускается исключение ответственности?
Данная льгота применяется только к контрактам, заключенным в результате конкретных способов закупки, прямо перечисленных в законе. Речь идет о следующих пунктах части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ:
— Малые закупки: Пункты 1, 4, 5 (за некоторыми исключениями), 8, 9, 15, 20, 21, 22, 23, 26, 28, 29, 33, 37, 44, 45, 46, 50 - 53, 56, 63.
Этот список охватывает широкий спектр случаев, таких как закупки у единственного поставщика (например, на суммы до 600 тыс. руб.), закупки для обеспечения мобилизационных нужд, закупки произведений искусства, работы с естественными монополиями и другие специфические ситуации.
Какие требования не применяются?
При заключении контрактов по указанным выше пунктам, заказчик вправе не применять к ним целый ряд обязательных в общем случае правил, а именно требования:
— Частей 4-9 статьи 34 (включая обязательное условие об ответственности и порядке уплаты неустойки).
— Частей 11-13 статьи 34 (требования к обеспечению исполнения контракта).
Правовые последствия и форма контракта
В этих исключительных случаях контракт теряет свой «административный» характер и максимально приближается к гражданско-правовой сделке. Согласно ч. 15 ст. 34 Закона № 44-ФЗ:
Контракт может быть заключен в простой письменной форме в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации для совершения сделок.
Это означает, что отношения сторон будут регулироваться в первую очередь нормами Гражданского кодекса РФ, а не нормами Закона № 44-ФЗ об ответственности и обеспечении.
