В Мажилисе обсудили проект Цифрового кодекса, направленного на создание единой системы регулирования цифровых отношений и защиту прав граждан в онлайн-пространстве. Документ должен стать фундаментом для формирования современного цифрового государства, где принципы безопасности данных, киберзащиты и цифрового суверенитета будут закреплены на законодательном уровне, передает Azattyq Rýhy.
Как отметила член Общественной палаты при Мажилисе, депутат от фракции партии «AMANAT» Екатерина Смышляева, цифровая трансформация требует новых правовых инструментов, способных обеспечить баланс между инновациями и безопасностью.
«Сегодня технологии развиваются быстрее, чем успевает реагировать законодательство. Мы должны не просто догонять инновации, а выстраивать систему, которая защитит граждан и их цифровые права», – сказала Екатерина Смышляева в Мажилисе в пятницу.
По ее словам, появление Цифрового кодекса – закономерный шаг в условиях стремительной технологической трансформации.
«Сегодня мы либо догоняем инновации, либо спешим регулировать их, пока они только формируются, и в результате допускаем ошибки. Такой подход больше неприемлем. Технологии мы не догоним – их нужно менять просто», – подчеркнула депутат.
Спикер отметила, что действующее цифровое законодательство Казахстана формировалось в течение последних 10-15 лет, однако остается фрагментарным.
«У нас появлялась новая технология ее быстро регулировали, не выстраивая общую систему. Получилось, что наше цифровое право напоминает лоскутное одеяло. Сегодня это уже перестает работать», – отметила Екатерина Смышляева в докладе.
По ее словам, в разных законах сегодня насчитывается около 10 определений понятия «цифровой код», что приводит к путанице и отсутствию единого подхода.
Разработчики предлагают выстроить целостную систему регулирования цифровых отношений на уровне кодекса, который станет своеобразной «конституцией» цифрового пространства.
«Необходимо создать основу для новой плоскости гражданских отношений в цифровой среде, упорядочить их единообразно – так, как это может сделать именно кодекс», – пояснила депутат.
По словам Екатерины Смышляевой, ключевым направлением станет синхронизация с международными подходами к цифровому регулированию. Казахстан намерен учитывать мировой опыт, сохраняя при этом национальную специфику.
Принципы цифрового кодекса
Согласно проекту, Цифровой кодекс строится на четырех ключевых принципах:
1. Технологическая нейтральность. Регулирование касается не конкретных технологий, а общественных отношений, возникающих вокруг них.
2. Контентная нейтральность. Кодекс не затрагивает содержание цифрового контента, а регулирует лишь его защиту, транспортировку и передачу.
3. Поэтапная кодификация. Сейчас разрабатывается общая часть документа, а особенные положения будут дополняться по мере необходимости. Такой подход уже применялся при создании Гражданского кодекса Казахстана и аналогичных актов Европейского союза.
4. Сохранение цифрового суверенитета.
В ходе обсуждения было также отмечено, что традиционные административные меры не всегда работают в цифровой среде.
По словам Екатерины Смышляевой, новый кодекс станет фундаментом для построения цифрового государства нового поколения, где все юридические и физические лица смогут взаимодействовать на единой платформе.