Лицензия на осуществление образовательной деятельности — это официальное разрешение от государства, которое даёт право оказывать услуги по обучению. Разрешение выдаётся бессрочно. Лицензированием занимаются Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) и региональные министерства и комитеты в сфере образования.
Так, организациям, зарегистрированным на территории Москвы, лицензии на образовательную деятельность выдаёт Департамент образования и науки города Москвы. На территории Московской области лицензии оформляет Министерство образования Московской области. Получение образовательной лицензии — процесс сложный, но абсолютно понятный и выполнимый при должной подготовке.
Кто может получить образовательную лицензию? Виды образовательной деятельности, на которые нужна лицензия
Лицензию могут получить ИП, ООО и НКО. Однако существуют ограничения. Так, ИП не могут заниматься дополнительным профессиональным образованием, даже если имеют патент. НКО ограничены в видах образовательных программ, которые должны строго соответствовать направлениям, прописанным при регистрации.
Физлица без статуса индивидуального предпринимателя, в том числе самозанятые, лицензировать образовательную деятельность не могут. Если вы планируете масштабировать образовательный бизнес, то стоит рассмотреть регистрацию ООО.
При выборе образовательной деятельности важно понимать, какие лицензии требуются.
Для реализации краткосрочных курсов можно получить лицензии на следующие виды образования: дополнительное образование детей и взрослых; дополнительное профессиональное образование; профессиональное обучение. Рассмотрим их главные особенности.
Дополнительное образование детей и взрослых (ДО):
✅ Направлено на развитие личностных качеств.
✅ Не связано с приобретением и развитием профессиональных компетенций.
✅ Включает общеразвивающие программы технической, естественно-научной, художественной, физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой, социально-гуманитарной направленности.
✅ К освоению общеразвивающих программ допускаются все желающие, без требований к уровню образования.
✅ Примеры: языковые курсы, курсы программирования для детей, школа рисования, шахматный кружок, музыкальные курсы, курсы личностного развития и т.п.
Дополнительное профессиональное образование (ДПО):
✅ Направлено на совершенствование и (или) получение новых профессиональных компетенций.
✅ Включает программы повышения квалификации (от 16 до 250 учебных часов) и программы профессиональной переподготовки (от 250 учебных часов).
✅ Завершается выдачей удостоверения о повышении квалификации (лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программе повышения квалификации) или диплома о профессиональной переподготовке (лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программе профессиональной переподготовки).
✅ К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
✅Примеры: курсы для управленцев, маркетологов, бухгалтеров, педагогов, медицинских работников, курсы по охране труда.
Профессиональное обучение (ПО):
✅ Подготовка по рабочим профессиям.
✅Завершается выдачей свидетельства установленного образца (лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию в форме квалификационного экзамена).
✅Присвоение разрядов и категорий по рабочим профессиям.
✅ Примеры: обучение поваров, сварщиков, парикмахеров, специалистов по маникюру и др.
Ключевые различия:
Для ДПО обязательно соответствие образовательных программ профессиональным стандартам и требованиям соответствующих ФГОСов среднего профессионального и/ или высшего образования.
После завершения обучения по программам ДО не могут выдаваться документы о квалификации (удостоверения и дипломы), а только сертификат о прохождения курса.
Правовые основания образовательной деятельности (действующее законодательство и нормативные акты 2025 г.):
1️⃣Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ (с изменениями на 23 мая 2025 года): статья 13 (формы обучения), статья 16 (электронное обучение), статья 75 (дополнительное образование детей и взрослых), статья 76 (дополнительное профессиональное образование), статья 91 (лицензирование)
2️⃣Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 года N 1490 «О лицензировании образовательной деятельности» (с изменениями на 20 июня 2024 года)
3️⃣Постановление Правительства РФ от 11 октября 2023 г. № 1678 “Об утверждении Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ”
4️⃣Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 27 июля 2022 года N 629 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»;
5️⃣Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24 марта 2025 г. № 266 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам"
6️⃣Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 26 августа 2020 года N 438 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения».
Актуальные редакции документов доступны в справочных правовых системах ("КонсультантПлюс", "Гарант") и на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru.
Пошаговая инструкция по получению образовательной лицензии в Москве и Московской области
📝 Шаг 1. Подготовительный этап и анализ
Перед началом процедуры лицензирования критически важно точно определить, какой именно вид образовательной деятельности планируется осуществлять. Этот выбор повлияет на требования к ведению деятельности, состав подаваемых на лицензирование документов, условия проведения проверок, формат образовательных программ.
Для определения нужного вида образовательной деятельности ответьте на вопросы:
1. Выдаете ли вы документы об образовании (удостоверения о повышении квалификации и/или дипломы о профессиональной переподготовке)? → ДПО.
2. Готовите ли специалистов рабочих профессий? → Профессиональное обучение.
3. Проводите ли занятия для общего развития? → Дополнительное образование детей и взрослых.
Помните, что выбор вида образовательной деятельности должен быть сделан до подготовки документов, т.к. нельзя изменить вид деятельности после подачи заявки и ошибка в выборе приведет к отказу в лицензировании.
Зарегистрируйте юридическое лицо или ИП. Организация должна быть зарегистрирована как ООО или некоммерческая организация (ЧУДО, АНО). При этом в уставе и кодах ОКВЭД должна быть четко прописана образовательная деятельность.
🏢 Шаг 2. Помещение и материально-техническая база
Для очного и очно-заочного форматанеобходимо иметь в собственности (или на другом законном основании) здание или помещение, необходимое для образовательной деятельности. Оно должно быть оборудовано учебными местами, необходимой мебелью, техникой и учебно-методическими материалами.
Помещение должно полностью соответствовать СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (с изменениями на 30 августа 2024 года) и пожарной безопасности. Учебные помещения должны быть пригодны для проведения занятий: находиться в жилых или деловых районах, не в промзонах, иметь моющиеся поверхности, обеспечивать хорошее освещение и вентиляцию, поддерживать комфортный микроклимат. Требуется получить заключение Роспотребнадзора и МЧС.
Для дистанционного формата требования к помещению и получению санэпидзаключения отсутствуют. Однако в целях осуществления онлайн-обучения необходимо создать электронную образовательную среду (ЭОС) — пространство, позволяющее слушателям обучаться дистанционно и иметь доступ к учебным материалам через интернет.
При подаче документов в лицензирующий орган нужно подтвердить техническое оснащение ЭОС: характеристики используемого оборудования (серверы, компьютеры, маршрутизаторы), договоры с платформами и/или провайдерами.
Обязательными элементами для онлайн-школы являются личные кабинеты учащихся и преподавателей, электронные учебные материалы, в т.ч. видеолекции, презентации, текстовые материалы, интерактивные задания, система тестирования и аттестации.
Сервисы видеосвязи, мессенджеры и другие программы, которые используются в образовательном процессе, должны состоять в реестре отечественного ПО.
👨🏫 Шаг 3. Кадровое обеспечение и программы
Подберите педагогический состав. Все преподаватели должны иметь профильное образование и необходимую квалификацию. Подготовьте копии их дипломов, трудовых книжек и сертификатов.
Разработайте образовательные программы. Это один из самых сложных этапов. Для каждого курса необходимо создать и утвердить отдельную программу. Все образовательные программы должны быть чётко структурированы и соответствовать требованиям законодательства, в т.ч. содержать учебный план с распределением часов; рабочие программы дисциплин/модулей; календарный учебный график; оценочные материалы (тесты, проверочные задания); методические материалы и пр. Для ДПО и ПО важно соответствие программ профстандартам. Для программ дополнительного образования детей - учет возрастных особенностей.
📄 Шаг 4. Формирование пакета документов
Основной пакет документов для подачи в лицензирующий орган включает:
· Заявление по установленной форме.
· Учредительные документы: устав, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ИНН.
· Документы на помещение: выписка из ЕГРН о собственности или договор аренды.
· Заключения от Роспотребнадзора и МЧС (для очного и очно-заочного обучения). Сведения об электронной образовательной среде (для дистанционного формата).
· Утвержденные образовательные программы.
· Документы сотрудников: копии дипломов, трудовых книжек, договоров.
· Справка о материально-техническом оснащении.
Подача документов осуществляется исключительно в электронном виде через портал Госуслуг. Для подачи потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Стандартный срок рассмотрения заявления на получение лицензии на образовательную деятельность — 5 рабочих дней. Если в процессе проверки возникают вопросы или требуется дополнительные сведения, срок могут продлить. Поэтому при подаче важно проверить комплектность документов и правильность их оформления, так как неполные или некорректно заполненные заявления возвращаются на доработку.
📨 Шаг 5. Прохождение проверки и внесение в реестр лицензий
После подачи документов необходимо быть готовым к проверке со стороны инспектирующих организаций.
Процесс проверки включает проверкут документов, образовательной программы, наличие материальной базы (в т.ч. наполнения образовательной платформы и официального сайта).
При успешном прохождении проверки будет выпущен приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии, а ваша организация будет внесена в реестр, что позволит легально осуществлять образовательную деятельность.
Лицензия бессрочная. Она обеспечивает легитимность образовательной деятельности и подтверждает, что образовательные программы соответствуют установленным в законодательстве требованиям. Разрешения сегодня выдаются только в электронном виде.
Наличие лицензии служит гарантией качества для заказчиков образовательных услуг. Клиенты такого бизнеса могут получить официальные документы об обучении; оформить налоговый вычет; вложить в обучение материнский капитал. Родители охотнее доверяют своих детей лицензированному учебному центру.
Работа без образовательной лицензии может привести к административной ответственности, штрафам и принудительному прекращению деятельности. В исключительных случаях возможна даже уголовная ответственность по статье 171 УК РФ с различными мерами наказания.
Кроме этого, присутствуют и репутационные риски, к которым относится включение в "черный список" Рособрнадзора, обязательство вернуть средства обучающимся и запрет на образовательную деятельность до 3 лет. Дополнительные санкции включают налоговые последствия, блокировку расчетных счетов и запрет на госзакупки для юрлица на 2 года.
Таким образом, получение образовательной лицензии становится сегодня не просто юридической формальностью, а стратегическим шагом для построения устойчивого и законного бизнеса.
Процесс подготовки документов и устранение возможных замечаний, может занять длительное время. Поэтому важно начинать его заранее, особенно если планируется начало работы к определённому сезону или учебному году.
Как быстро получить образовательную лицензию в Москве и Московской области
Если процесс получения лицензии вызывает у вас затруднения, рекомендуется обратиться к профессионалам
Юридический центр “Гарант” предлагает услуги по получению образовательных лицензий "под ключ". Преимущества включают: гарантию по договору; быстрое оформление (лицензию помогаем получать за 3 недели).
Команда специалистов готова провести полное сопровождение процесса, включая подготовку всех нужных документов.
Вот что мы делаем для наших клиентов:
1. Анализ и подготовка: бесплатный аудит вашей текущей ситуации; правильное определение вида образовательной деятельности; консультация по требованиям к образовательным платформам; разработка индивидуального плана лицензирования.
2. Подготовка документов
Разработка полного пакета документов:
● Уставные документы (с внесением изменений при необходимости)
● Образовательные программы (соответствующие всем нормативным требованиям)
● Подготовка заявления на лицензирование
● Формирование электронного пакета документов
3. Создание образовательной инфраструктуры
Рекомендации по подготовке помещения и материально-технической базы (для очного и очно-заочного формата).
Разработка/адаптация онлайн-платформы (для дистанционного формата): размещение учебных материалов; настройка системы идентификации учащихся; настройка системы тестирования.
4. Сопровождение проверки
Подготовка к виртуальной проверке: тестовый доступ для инспекторов; инструктаж персонала; пробная проверка системы.
Оперативное реагирование на запросы: подготовка дополнительных документов; устранение замечаний; взаимодействие с проверяющими.
5. Постлицензионное сопровождение
● Консультации по ведению текущей деятельности по всем видам образовательных программ
● Разработка локальных нормативных актов для сайта и ведения образовательной деятельности (50+ документов)
● Создание/доработка официального сайта: размещение обязательной информации; обеспечение доступности для лиц с ОВЗ
● Подготовка к плановым проверкам
● Помощь в расширении лицензии
Наши преимущества
Опыт и надежность: работаем с 2018 года; получили более 230 лицензий для клиентов; хорошо знаем лицензионные требования в Москве и Московской области.
Гарантии: фиксированная стоимость в договоре; возврат 100% оплаты при отказе по нашей вине; полная ответственность за результат.
Сроки: стандартный срок - 2-3 недели; срочное оформление - от 10 рабочих дней.
Почему стоит выбрать нас?
- Экономия времени – мы берем на себя все этапы лицензирования.
- Гарантия результата - работаем до получения лицензии.
- Профессиональный юридический подход - учитываем все последние изменения законодательства.
- Поддержка 24/7 - оперативное решение любых вопросов.
Заключение
Получение образовательной лицензии в Москве и Московской области — это сложный и ресурсозатратный, но стратегически важный шаг. Он переводит ваш бизнес в легальное образовательное учреждение, повышает доверие клиентов и открывает новые возможности (госзаказ, налоговые вычеты).
Если объем требований пугает, доверьте процесс профессионалам. Юридический центр “Гарант” специализируется на сопровождении получения образовательных лицензий «под ключ». Мы поможем с помещением, образовательной платформой, разработаем программы и проведем вас через все проверки.
Получите бесплатную консультацию для расчета стоимости и сроков получения лицензии для вашей организации.
Заказывайте услуги по лицензированию и обеспечьте своему бизнесу надежное будущее!