В ходе рейда с пограничниками разговаривали и о Правилах. И тут я с удивлением узнал, что на Заливе снова не действуют суточные нормы вылова.
Я не поверил. Дело в том, что три года назад (примерно) на Рабоче группе по изменению Правил Западного рыбохозяйственного бассейна этот вопрос поднимался.
Тогда в пункте 25.5 определяющем суточные нормы вылова для рыбаков-любителей на Финском заливе в таблице 30.1 в ее "шапке" была формулировка перечеркивающая все нормы, приведенные в самой таблице. А именно она звучала так "Суточная норма добычи (вылова) (внутренние воды Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации)". Кто и когда вписал такую формулировку в эту таблицу, не знаю. Но она очень долго существовала, и всех проверяющих можно было отсылать по ненормативному адресу, поскольку весь Финский залив и является этими самыми "внутренними морскими водами". Формулировка мозолила глаза всем, и наконец в начале 22 года (к неудовольствию многих рыбаков, включая меня) ее решили убрать.
Решение большинства рабочей группы было такое - убрать формулировку в скобках. Я конечно пытался еще побороться за корюшку, поскольку ограничение в 5 килограмм никак не обосновано с точки зрения науки (ну не умеют наши ученые обосновывать любительские нормы вылова, действуют по принципу "куда вам больше", если что - это я цитирую слова одного видного специалиста НИОРХА высказанные в личной беседе). За свою жизнь я перевыполнил суточную норму вылова корюшки два или три раза. При этом я езжу на нее систематически, отслеживаю уловы у других рыбаков, и даже принимал участие в исследованиях Балтийского фонда природы, посвященных вопросу объемов вылова корюшки любителями, и считаю, что никакого реального смысла в этом ограничении нет. Но... увы. Позиция НИОРХа оказалась тогда весомее, и в Москву ушло только предложение о формальной корректировке наименования столбца в таблице 30.1.
В сентябре 2023 года прошла очередная корректировка Правил приказом Минсельхоза. И я был уверен, что там и есть пункт в редакции, предложенной Рабочей группой. Каково же было мое удивление, когда в ходе рейда, обсуждая действующие Правила, представитель погранохраны сказал: "С суточными нормами на Финском заливе снова вопрос спорный". "А в чем дело?"- спрашиваю - "Ведь вроде убрали неудобную формулировку".
Выяснилось, что старую то формулировку убрали, и ... Сейчас в шапке той же таблицы стоит следующее "Суточные нормы добычи (вылова) (Внутренние воды Российской Федерации")
Ничего не напоминает? Мне сразу приходит на ум ассоциация с анекдотом про поговорку "Незваный гость хуже татарина". Это когда наморщив лоб, светлые умы решили поменять на "Незваный гость лучше татарина" дабы не задевать национальное чувство татар. (Прошу прощения, ничего против татар не имею, реально просто вспомнился анекдот). Ну а если говорить законно, то возьмем например права на управление маломерным судном. Вот у меня например, открыты и указаны разрешенные районы плавания: "Внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации, Внутренние водные пути Российской Федерации, и (внимание!) внутренние воды Российской Федерации. Из чего можно сделать вывод , что Внутренние воды РФ и Внутренние морские воды РФ (к которым относится Финский залив), это не одно и то же. Акватория Финского залива попадает под правовое регулирование Федерального закона от 31.07.1998 N 155-ФЗ (ред. от 19.10.2023) О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024) Им руководствуются контролирующие службы. И в нем формулировки "внутренние воды " нет.
В правах ГИМС под внутренними водами РФ понимается район плавания, не имеющий установленных постановлением правительства Внутренних водных путей. То есть это реки, озера, водохранилища, пруды и прочая водная гладь, не относящаяся к морским водам и водным путям. То есть нормы снова действуют "не там".
Да, я не призываю нарушать нормы вылова и стремиться к их "перевыполнению". Но по крайней мере , пока не пройдет новая корректировка Правил рыболовства, можно не опасаясь "перелова" поймать несколько "лишних" корюшек, судаков или лещей. Но, напомню, что для леща, щуки и судака на Финском заливе установлен минимальный размер, который необходимо соблюдать. И вот за это нарушение протокол однозначно может быть составлен. Разрешенный к вылову размер судака - 40 см, леща - 29 см , щуки - 30 см.
Ну а пока надеюсь еще удастся половить окуня.
