Первый вице-премьер Денис Мантуров поручил Минпромторгу оперативно рассмотреть возможность отсрочки введения новых правил расчета утилизационного сбора на легковые автомобили для физлиц с 1 ноября до 1 декабря. По данным из правительства, это объясняется задержкой с доставкой машин, оплаченных покупателями до анонсированных изменений.
Впрочем, это не меняет общей сути - новые правила взимания утилизационного сбора так или иначе будут введены и радости покупателям авто они явно не принесут.
Уже сейчас известно, каких изменений стоит ожидать.
В проекте новых правил говорится, что при расчёте утильсбора будет учитываться не только возраст машины и объём двигателя, но и мощность мотора. Это значит, что для физлиц итоговые суммы «утиля» возрастут в разы. Так, в формулу расчёта утильсбора будет включена мощность двигателя.
Это автоматически повышает ставки для автомобилей, которые ранее считались относительно доступными:
- популярные кроссоверы с моторами до 200 л. с.;
- гибридные автомобили, где мощность складывается из работы ДВС и электродвигателя;
- электромобили с высокой отдачей, для которых обсуждается особый коэффициент.
По предварительным данным, рост утильсбора составит:
- +25-30% для двигателей от 160 до 200 л.с;
- вплоть до +50% для моторов мощностью выше 200 л. с.
«Ридус» поговорил с представителями российского бизнеса, чтобы узнать их реакцию на предстоящие, пусть и отсроченные на месяц, нововведения.
«Скоропостижная реформа утильсбора на автомобили - это такая игра нашего правительства на повышение ставок с китайским правительством. Я бы сказал, вторая серия после уже нашумевшего списка автомобилей, разрешенных для использования в качестве такси, - рассказал „Ридусу“ экономист, Член Генерального совета „Деловой России“, генеральный директор петербургской группы компаний „Далпорт“ Олег Николаев. - Общеизвестно, что китайский автопром быстро занял лидирующие позиции на нашем рынке, при этом переносить производство моделей на территорию России наши партнеры (за редким исключением) совсем не спешат. Предпочитают продавать - и совсем недешево - продукцию, до винтика собранную на конвейерах в самой КНР».
По словам Николаева, российские власти решили сделать цену на относительно мощные импортные автомобили окончательно запретительной. К нескольким миллионам на ценнике автосалона будет добавлено еще миллион-два только потому, что это в их силах.
«Дело тут не столько в пополнении бюджета, - говорит собеседник „Ридуса“. - Прогнозируемые 40-60 миллиардов особой погоды не сделают, а с учетом неминуемого падения рынка не факт, что удастся собрать и их. Гораздо важнее здесь то, что китайский производитель будет поставлен перед фактом: его большой, красивый, современный автомобиль на российском рынке не продастся... до тех пор, пока он не перенесет его сборку к нам хотя бы частично».
По словам Олега Николаева, это абсолютно плохо для потребителя (как и ограничения в сфере такси), плохо для импортеров, хотя ни тех, ни других никто спрашивать не собирается, так как попытки оживить собственную промышленность выглядят важнее.
«И если китайские друзья не поддадутся и на этот раз, через несколько лет автопарк на наших дорогах будет резко сегментирован, - полагает бизнесмен. - Основная масса - „пожилые“ европейки-японки-кореянки из прошлого, продукция АвтоВАЗа и тот китайский автопром, который успел прихлынуть к нам за последние три года. Посреди этой массы будут резко выделяться большие, мощные лимузины тех, кто за ценой не постоит при любом раскладе. Но в целом тенденция будет общая: за любое качество, хоть минимальное, хоть максимальное, платить придется больше, чем раньше».
По мнению генерального директора ГК «Далини», депутата Государственного Совета Республики Татарстан, председателя регионального отделения партии «Новые люди» в Татарстане Руслана Нигматулина, отсрочка - это все-таки хорошо, потому что в данный момент финансовая нагрузка на граждан и предприятия и так очень высокая.
«Будем надеяться, что правительство не просто отсрочит ввод новых правил расчета утильсбора, но и пересмотрит их в сторону снижения, - говорит он. - Сейчас он очень высокий. Но это не помогает нашему автопрому. Если бы мы такими методами помогали нашим автопроизводителям развиваться, это было другое дело. А так получается, что опять страдают потребители, жители страны».
По словам Нигматулина, из-за высокого утильсбора вместо покупки очень хорошей машины, надежной качественной, многим приходится покупать автомобиль ниже классом. Это происходит потому что, как правило, у человека есть только ограниченная сумма на покупку или кредит.
«Допустим, есть 3,5 млн на машину, а ты берешь машину реальной стоимостью 2 млн, потому что 1,5 млн - это утильсбор. Уровень жизни людей снижается, это плохо», - резюмирует Нигматулин.
Некоторые представители бизнеса обращают внимание на то, что несмотря на свое название, утильсбор имеет мало общего с непосредственно процессом утилизации авто.
«Россия действительно не готова, - говорит глава животноводческого комплекса и руководитель сельскохозяйственного комитета „Опоры России“ по Самарской области Кирилл Ермоленко. - У нас до сих пор не создана полноценная система утилизации старых машин. Получается, что сбор мы платим, а реальной утилизации, ради которой он вводится, нет. Сначала нужно построить заводы, наладить процесс, а уже потом говорить о повышении сборов. Сбор без работающей системы - это просто дополнительный налог».
По мнению собеседника «Ридуса», это тормозит автомобильный рынок в России, который только начал приходить в себя после прошлых потрясений.
«Люди будут откладывать покупки, что ударит по дилерам, автосалонам и в конечном счете по бюджету, который недополучит налоги, - резюмирует Ермоленко. - сначала нужно создать условия - построить инфраструктуру для утилизации, дать рынку и бизнесу стабильность и возможность адаптироваться. А уже потом, с четким пониманием процессов и последствий, обсуждать изменение сборов. Сейчас же это выглядит как простое увеличение нагрузки без реальной пользы для экологии или экономики».