Введение
Домашние животные стали неотъемлемой частью жизни многих семей. Однако их содержание в многоквартирном доме нередко становится причиной конфликтов между соседями. Рассмотрим правовые аспекты содержания питомцев в квартире и ответственность владельцев перед другими жильцами.
Законодательная база
Основные нормативные акты, регулирующие содержание домашних животных:
- Федеральный закон №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными»
Согласно статьям 9, 13 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные. К общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся: 1) обеспечение надлежащего ухода за животными; 2) обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии; 3) принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных; 4) предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок; 5) осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации
- Жилищный кодекс РФ
собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).
- СанПиН о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях"
- Правила содержания животных в регионах. Для Московской области - Закон Московской области № 230/2022-ОЗ
Права и обязанности владельцев
Владелец животного имеет право содержать питомца в своей квартире, но обязан:
- Соблюдать санитарно-гигиенические нормы
- Обеспечивать надлежащий уход за животным
- Не нарушать права других жильцов
- Поддерживать чистоту в местах общего пользования
Типичные нарушения и их последствия
Распространенные проблемы, возникающие при содержании животных:
- Нарушение тишины (лай, вой)
- Антисанитарные условия
- Неприятный запах
Ответчик, проживая с сыном и двумя собаками в комнате площадью 13 кв. м, создала невыносимые санитарные условия. В общем коридоре, который также является кухней, ответчик стрижет собак, купает их в общей ванной, из-за чего засоряется канализация, завелись насекомые (тараканы), в местах общего пользования разбросана собачья шерсть, которую ответчик не убирает, собаки постоянно лают. Кроме того, ответчик постоянно закрывает входную дверь в тамбур общего коридора, препятствуя таким образом проходу истца в свою комнату.
- Захламление общих помещений
- Создание препятствий для соседей
Судебная практика
Анализ судебных решений показывает, что суды рассматривают дела о содержании животных с учетом следующих факторов:
- Количество животных в квартире
Управлением Роспотребнадзора по Московской области в ходе проверки с выездом на место проживания ответчика установлено проживание в квартире 5 собак породы чихуа-хуа, 1 щенок чихуа-хуа (в клетке), 1 ретривер (преимущественно в коридоре), в гостиной находилась одна собака породы чихуа-хуа с двумя щенками. В гостиной складируется большое количество сухого корма для крупных и мелких пород собак, щенков мелких пород собак. В детской находилось 4 кота породы мейкун, 1 британка, там же установлены два лотка с наполнителем и клетка прямоугольной формы, на окне организовано место приема пищи животными. В детской ощущался устойчивый и сильный запах от кошек. Всего в квартире находилось 7 собак, 3 щенка, 5 кошек.
- Соблюдение санитарных норм
- Влияние на соседей
В ходе проверок по жалобам соседей, должностными лицами установлено, что ответчик организовала в своей квартире приют для собак, присутствует громкий лай собак и резкий запах экскрементов на нескольких этажах многоквартирного дома.
- Наличие ветеринарных документов
Суд первой инстанции, накладывая запрет В. на содержание домашних животных (собак и кошек в любом количестве) в квартире, принадлежащей ей на праве собственности, не указал, в чем выражается нарушение прав и законных интересов соседей в содержании ее собственных животных, имеющих соответствующие ветеринарные документы.
- Возможность контроля за животными
Суд апелляционной инстанции указал, что содержание в квартире девяти собак, влечет невозможность полного контроля за процессами жизнедеятельности животных, затрагивает интересы других лиц, влечет создание антисанитарных условий, повышает шумовой уровень, и тем самым нарушает право истцов на благоприятную среду обитания.
Ответственность владельцев
За нарушение правил содержания животных владелец может быть привлечен к:
- Административной ответственности
- Взысканию компенсации морального вреда
- Запрету на содержание животных
- Обязанности привести помещение в надлежащее состояние
Трое жителей обратились в суд с иском к жильцу В. дома о запрете содержания домашних животных. Просили суд запретить ответчику содержание животных в жилом помещении; возложить на ответчика обязанность по приведению квартиры в надлежащее санитарное состояние; наложении запрета на: использование жилого помещения не по целевому назначению, разведение животных, передержку животных; взыскать в счет компенсации морального вреда - 40 000 рублей, по 10 000 руб. в пользу каждого истца.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 7 сентября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 9 августа 2023 года, исковые требования удовлетворены.
На В. наложен запрет: содержания домашних животных, в жилом помещении; разведения и передержки домашних животных в указанном жилом помещении, а также использование квартиры не по целевому назначению. Кроме того возложена обязанность привести вышеуказанную квартиру в надлежащее санитарное состояние.
Рекомендации для владельцев
Чтобы избежать конфликтов с соседями:
- Соблюдайте тишину в ночное время
- Регулярно убирайте за питомцем
- Не допускайте антисанитарии
- Учитывайте размер квартиры при выборе количества животных
- Имейте необходимые ветеринарные документы
Заключение
Содержание домашних животных в квартире - это не только право, но и большая ответственность. Владельцы должны учитывать интересы соседей и соблюдать установленные правила. Только взаимное уважение поможет избежать конфликтов и создать комфортную среду для всех жильцов дома.