8 октября 2025 года Совет Федерации неожиданно предложил правительству досрочно завершить эксперимент с налогом на профессиональный доход — популярной самозанятостью. Вместо запланированного 2028 года это может произойти уже в 2026-м. Такое решение затронет судьбы более 14 миллионов россиян.
Что происходит с самозанятостью
Специальный налоговый режим для самозанятых действует в России с 2019 года как десятилетний эксперимент. По замыслу властей, он должен был помочь людям выйти из «тени» и легально работать на себя, платя всего 4% налога с доходов от физических лиц и 6% — от компаний.
Эксперимент оказался крайне популярным. На август 2025 года в России зарегистрировано 14,3 миллиона самозанятых. Это огромная цифра — примерно каждый десятый трудоспособный россиянин. За 2024 год они заплатили в бюджет более 94 миллиардов рублей налогов.
Однако 8 октября 2025 года Совет Федерации принял постановление с неожиданной рекомендацией: проанализировать результаты эксперимента и проработать его завершение уже в 2026 году. Это на два года раньше планируемого срока.
Почему хотят отменить самозанятость
Главная причина — массовые злоупотребления со стороны работодателей. Многие компании стали увольнять сотрудников и заставлять их оформляться как самозанятых, чтобы не платить страховые взносы и другие обязательные платежи.
Масштабы проблемы впечатляют. Министерство труда совместно с ФНС проверили 170 предприятий на предмет подмены трудовых отношений самозанятостью. В 84% случаев были обнаружены нарушения. Это означает, что большинство проверенных компаний незаконно используют статус самозанятых для экономии на налогах.
Как объяснил министр труда Антон Котяков: «Сегодня 84% из 170 работодателей действительно злоупотребляют режимом самозанятых и переводят свой персонал в этот режим, чтобы минимизировать свои налоговые отчисления».
В Совете Федерации отмечают необходимость «предотвращения занижения налоговой базы» и разработки мер против подмены трудовых отношений.
Позиция правительства
Интересно, что само правительство пока не торопится с отменой. Министр экономического развития Максим Решетников еще в сентябре 2025 года заявлял: «До 2028 года никаких изменений в режиме работы самозанятых не планируется. Это принципиальная позиция правительства».
Однако тот же Решетников признавал необходимость начать обсуждение будущего самозанятости уже сейчас. Он подчеркивал, что нужно «заранее определить конструкцию, которая придет на смену действующему режиму, чтобы избежать спешки и дать людям время подготовиться».
Что ждет самозанятых
Если режим действительно отменят в 2026 году, у миллионов людей будет несколько вариантов:
1. Перейти на другие налоговые режимы:
- Упрощенная система налогообложения (УСН) — от 6 до 15% с доходов + возможен НДС
- Патентная система (ПСН) — фиксированная сумма в год
- Автоматизированная упрощенная система (АУСН) — до 8,5% с доходов
- Оформиться как обычный работник по трудовому договору
2. Уйти в «тень» — продолжать работать неофициально, не платя налоги
3. Прекратить деятельность совсем
Риски для экономики
Эксперты предупреждают о серьезных последствиях отмены самозанятости. Как отмечает основатель «Клерка» Борис Мальцев: «Если убрать статус самозанятых, люди либо уйдут в тень, либо будут работать нелегально, а значит — доходы бюджета не вырастут, а снизятся».
Президент Владимир Путин также предостерегал против поспешных решений, отмечая необходимость «аккуратного подхода к самозанятым» и опасность того, что отмена режима может «загнать людей в серую зону».
По оценкам экспертов, режим самозанятости легализовал огромный сектор теневой экономики. Половина плательщиков налога на профессиональный доход — это новые участники рынка, которые раньше вообще не декларировали свои доходы.
Что говорят цифры
Статистика показывает важность самозанятых для российской экономики:
- 14,3 миллиона зарегистрированных самозанятых на август 2025 года
- 94 миллиарда рублей налогов заплачено в 2024 году
- 217,3 миллиарда рублей — общие поступления в бюджет за пять лет эксперимента
- В среднем каждый активный самозанятый платит 11,5 тысяч рублей налогов в год
Что делать самозанятым уже сейчас
Эксперты советуют самозанятым не паниковать, но начать готовиться к возможным изменениям:
- Изучить альтернативные налоговые режимы — УСН, ПСН, АУСН
- Оценить свои доходы и рассчитать налоговую нагрузку при разных вариантах
- Подготовить документы, подтверждающие самостоятельность работы
- Обсудить с заказчиками варианты дальнейшего сотрудничества
- Рассмотреть добровольные взносы на пенсию и медицинское страхование
Когда ждать окончательного решения
Пока речь идет только о рекомендациях Совета Федерации. Для фактической отмены самозанятости потребуются изменения в федеральный закон, что займет время. Совет Федерации попросил правительство проинформировать о выполнении рекомендаций во время весенней сессии, которая начнется 9 января 2026 года.
ФНС уже начала изучать мнение самозанятых, запустив опрос в личных кабинетах приложения «Мой налог». Людям предлагают назвать справедливую, по их мнению, налоговую ставку и рассказать, что они будут делать, если условия станут неприемлемыми.
Заключение
Возможная отмена самозанятости в 2026 году — это серьезный вызов как для миллионов людей, так и для всей российской экономики. С одной стороны, борьба со злоупотреблениями действительно необходима. С другой — важно не «вылить ребенка с водой», загнав честных предпринимателей обратно в тень.
Окончательное решение пока не принято. У самозанятых есть время подготовиться к возможным изменениям, а у властей — найти баланс между борьбой с нарушениями и сохранением позитивного эффекта от легализации миллионов работников.
❗️❗️❗️UPD:
Эксперимент по налоговому режиму для самозанятых завершится в 2028 году — Правительство РФ. Самозанятые могут выдохнуть