План-график закупок – это сводный документ, в котором заказчик отражает все закупки, планируемые на один календарный год (или на плановый период, если исполнение контракта рассчитано на несколько лет). Данный документ формируется в соответствии с требованиями Федеральных законов № 44-ФЗ и 223-ФЗ и подлежит обязательному размещению в Единой информационной системе (ЕИС).
- Для заказчиков по 223-ФЗ: План-график не включает сведения о закупках, составляющих государственную тайну. Также допускается не размещать в плане закупки, стоимость которых не превышает 100 тысяч рублей (для организаций с годовой выручкой менее 5 млрд рублей) или 500 тысяч рублей (если выручка превышает 5 млрд рублей).
- Для заказчиков по 44-ФЗ: Действует более строгое правило – план-график публикуется в отношении всех закупок, за единственным исключением: сведений, отнесенных к государственной тайне.
Проведение незапланированных закупок не допускается. Вместе с тем, законодательством предусмотрена возможность внесения изменений в утвержденный план-график.
Планирование закупок помогает заказчикам контролировать бюджет: сколько квот было использовано, сколько денег осталось на другие закупки. Все это важно для соблюдения прозрачности и соответствия норм законодательства.
Правила формирования плана-графика
План-график закупок формируется в электронном виде по установленной Правительством РФ форме. Его утверждение руководителем или уполномоченным лицом должно быть произведено в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств.
После прохождения необходимого контроля (как правило, со стороны вышестоящего органа или казначейства) план-график автоматически размещается в Единой информационной системе (ЕИС).
Внесение изменений в план-график допускается при изменении условий закупки, расторжении контрактов или при корректировке бюджетных лимитов. Все подобные случаи требуют оформления новой редакции документа с обязательным соблюдением сроков: изменения вносятся не позднее, чем за 1 рабочий день до даты размещения извещения о закупке или заключения контракта с единственным поставщиком.
Что видит поставщик в плане-графике и как это использовать?
После утверждения и публикации плана-графика поставщик получает доступ к следующей ключевой информации о предстоящих закупках заказчика:
- Предмет закупки: Что именно и в какие сроки планирует закупать заказчик.
- Финансовые показатели: Объемы и общая стоимость планируемых закупок.
- Сроки проведения: Планируемые периоды размещения извещений.
- Контактные данные: Информация для связи и уточнения деталей.
- Особые условия: Требования к обеспечению заявки и исполнения контракта, а также условия, связанные с привлечением субъектов МСП.
Для каждой закупки в плане-графике заполняется порядка 14 отдельных граф.
Наличие этих данных предоставляет поставщикам значительное преимущество – возможность заранее проанализировать предстоящие закупки и целенаправленно подготовиться к участию. Это включает в себя:
- Анализ деятельности заказчика и оценку потенциальных конкурентов.
- Расчет собственных сил и возможностей для выполнения контракта.
- Изучение закупок в других регионах для выявления рынков с более низкой конкуренцией или большим объемом подходящих торгов. Это может стать основанием для стратегических решений, таких как открытие филиалов или привлечение сотрудников из других городов.
Для сбора и глубокой аналитики подобной информации отличным помощником может стать сервис РосТендер. Например, с помощью модуля «Аналитика» можно оценить не только активность заказчика, но и такой важный показатель, как средний процент снижения цены в его закупках, что поможет вам выстроить обоснованную и конкурентоспособную ценовую стратегию.
Рекомендации по работе с планом-графиком закупок
Рекомендации по работе с планом-графиком закупок
1. Отслеживайте актуальные версии документа. Изменения, касающиеся сроков проведения процедур или их стоимости, часто публикуются раньше, чем официальное извещение. Мониторинг этих правок позволяет получить информационное преимущество.
Для удобства используйте функцию добавления интересующих позиций в «избранное». Это поможет оперативно фиксировать все изменения, в том числе и после публикации обновленного плана-графика.
2. Проводите анализ планов-графиков за предыдущие периоды. Изучение исторических данных позволяет понять структуру закупок конкретного заказчика: какие товары, работы или услуги он приобретает, в каких объемах и с какой периодичностью.
3. Уделяйте особое внимание закупкам у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП). Анализируйте, выполнили ли заказчики установленный норматив по объему закупок у СМП. В случаях недовыполнения можно ожидать размещения срочных закупок, направленных на исполнение данного обязательства.
Резюме
План-график закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ – это стратегический инструмент, который предоставляет вашей компании конкурентные преимущества, позволяя работать на опережение.
Его использование дает вам возможность:
- Заблаговременно готовиться к участию в тендерах;
- Контролировать все актуальные изменения в режиме онлайн;
- Оптимально распределять ресурсы и повышать эффективность борьбы за контракты.
Для максимального результата мы рекомендуем применять профессиональные сервисы мониторинга. Например, агрегатор РосТендер автоматически собирает все планы-графики, извещения и вносимые в них изменения в едином пространстве. Сервис оперативно уведомляет вас о важных событиях, что позволяет не упустить выгодные коммерческие возможности.