Литературные аналитики до сих пор оспаривают авторство яркой метафоры про младенца и воду. Причем применительно к нынешней ситуации в Хакасии более актуальна средневековая версия назидательной максимы. Когда вся семья мылась довольно редко и в одной лохани по старшинству: сначала глава семейства, затем мать, потом дети. Младшенькому доставалась уже настолько грязная вода, что вместе с мутной жидкостью могли выплеснуть и его самого.
Есть основание полагать, современная версия сентенции «не выплесните ребенка вместе с водой» теряет важный «мутный» нюанс. Уверенность в этом, как это не покажется странным, придала сегодняшняя публикация «Алтайский губернатор остался на уровне».
Как утверждает «Коммерсант», губернатор Алтайского края Виктор Томенко («Единая Россия») поддержал сохранение двухуровневой системы местного самоуправления в регионе, хотя ранее часть районов уже перешли на одноуровневую. По мнению единоросса, действующая модель наиболее полно отвечает «текущему положению дел» и настроениям жителей.
В интервью программе «Вести-Алтай» он назвал «наиболее оптимальным вариантом» для региона «какую-то смешанную» систему МСУ, а в опубликованном 7 октября кратком изложении на сайте краевого правительства более четко обозначил свою позицию:
«В целом думаю, что наиболее оптимальный вариант для Алтайского края, учитывая и всю историю, и текущее положение дел, и, самое главное, желание, настроение людей,— сохранить двухуровневую систему».
Красноярский край и Горный Алтай поспешили перейти на новую модель, что спровоцировало протесты местных жителей. В других субъектах, например в Воронежской области и Якутии, решили сохранить старую. Окончательно определиться власти должны до 1 января 2027 года, уточняет «Коммерсант».
На самом деле в Алтайском крае реформа МСУ уже, по сути, реализуется: с 2021 года более десятка районов преобразованы в муниципальные округа. На отдельных территориях ликвидация сельских администраций и депутатских советов вызвала сопротивление, поэтому для претворения в жизнь нового федерального закона была создана рабочая группа, в состав которой вошли представители законодательной и исполнительной власти, а также муниципалитетов. Группа должна разработать рекомендации законодательному собранию для принятия решений, касающихся структуры МСУ.
В краевом отделении КПРФ заявление губернатора назвали «победой людей», выступивших за сохранение двухуровневой модели в ходе публичных слушаний в районах.
Проблемы, связанные с ликвидацией двухуровневой системы МСУ, на встрече с президентом Владимиром Путиным 18 сентября поднимал лидер КПРФ Геннадий Зюганов и нашел у него понимание.
«Нам надо подумать, надо посмотреть. Потому что здесь Геннадий Андреевич прав: не наездишься, не насмотришься. А потом уровень ответственности даже на малом поселковом районе очень важен»,— заявил тогда глава государства.
Между тем стоит напомнить, губернаторская пресс-служба 2 июля пояснила, почему глава Хакасии Валентин Коновалов воспользовался правом вето и отклонил закон о реформе местного самоуправления:
«Ранее руководитель региона уже не раз обозначал свою позицию по этому вопросу, заявляя, что депутаты поторопились принять закон именно в таком виде, назвав их решение непродуманным. Он ограничивает доступность власти для населения республики, принят без учета мнения большинства сельских жителей".
Документ возвращен в Верховный Совет для доработки. В качестве аргументов в сопроводительном письме отмечено в частности, что при принятии закона не соблюден установленный порядок согласования его с органами местного самоуправления и проведения публичных слушаний, отсутствует финансово-экономическое обоснование предполагаемых расходов, не проанализированы бюджетные, хозяйственно-управленческие, социальные последствия его реализации.
Между тем местные политологи и блогеры интерпретировали это событие исключительно в одном ключе - конфликт между высшим должностным лицом и спикером парламента выходит на новый виток.
Так «Коммерсант» приводит мнение политолога Михаила Верхотурова о том, что проблем с преодолением вето Валентина Коновалова у единороссов не возникнет. Эксперт также выразил недоумение по поводу действий губернатора, который «на ровном месте» портит отношения с федеральным центром, поскольку выступает против «политики президента по усилению вертикали власти и более эффективной и слаженной работе на местах».
Любовь Жиц