Тип дерева влияет не только на уход за ним, но и на безопасность вокруг него. Например, абрикос быстро стареет и становится ломким, а берёза за несколько лет вытягивается выше электрических проводов и грозится их оборвать. Чтобы засохшее дерево не наделало бед, приходится его удалять.
Разбираем подробно, как по закону спилить деревья и ветки, какие деревья спиливать нельзя и в каком случае надо получать порубочный билет.
Какие законы регулируют вырубку деревьев на частной территории
Даже полноправные владельцы участка не могут беспрепятственно срубить любое дерево «потому что захотелось». Правила зависят от категории земли, вида и возраста деревьев, их статуса, а ещё от региональных особенностей.
Российское законодательство регулирует этот процесс следующими документами:
- Земельный кодекс РФ (ст. 40, ч. 2, п. 2) — здесь всё о правах владельца участка в отношении растительности на своих законных сотках.
- Лесной кодекс РФ (ст. 6, 16) определяет порядок действий для рубки дерева в лесах.
- Гражданский кодекс РФ (ст. 261) утверждает права собственности на растительность в пределах участка, но с оговоркой: другие законы могут вносить ограничения. Например, хозяин участка может посадить сливу и убрать её, а вот на реликтовый дуб без особого разрешения покушаться не стоит.
- ФЗ «Об охране окружающей среды» помогает сберечь исчезающие или полезные виды растений.
- Региональные нормативные документы. Важно отметить, что в каждой местности могут быть дополнительные постановления, которые регулируют спил деревьев. Например, в Москве и Подмосковье правила часто строже, чем в других уголках страны.
Какие деревья можно рубить
К счастью, не все посадки на участке защищает закон. В большинстве случаев собственник распоряжается садом по своему усмотрению.
Самостоятельно можно определять судьбу следующих растений:
- Плодовые деревья. Если семья хочет на месте яблони разбить грядки, сделать парковку или посадить ёлку — плодовое дерево можно убрать по своему усмотрению. Слива, груша или вишня — это садовые посадки, и ограничений на их спил практически нет.
- Засохшие и поражённые вредителями деревья. Если дерево состарилось, его испортил короед или потрепало сильным ветром, остов представляет опасность. Вредители могут заразить новые растения, а ветки — упасть на голову жильцам или повредить линию электропередач. Это достаточный повод, чтобы взяться за пилу и топорик. Но перед началом работ владельцу стоит зайти в администрацию и оформить акт обследования.
- Молодой самосев и поросль. Если берёза-самосад за три-четыре года сильно выросла и затеняет огород, её ликвидируют без разрешения. Также можно спилить другие деревья, обычно в возрасте до пяти лет, если только они не краснокнижные.
Важно: требования в разных регионах часто отличаются. Всегда полезно свериться с местными предписаниями и известить администрацию о своём намерении взять в руки пилу.
Деревья, на рубку которых нужно разрешение
Если срубить старое или ценное дерево без специального разрешения, велика вероятность получить штраф и даже уголовное наказание. Чтобы избежать проблем, рассказываем, когда нужно идти за порубочным билетом.
Ценные и краснокнижные породы. Берёза Шмидта, можжевельник высокий, сосна густоцветная — в России есть целый перечень деревьев, которые попали в Красную книгу РФ и региональные Красные книги.
Помимо исчезающих видов, есть и другие охраняемые породы деревьев. В список с повышенным вниманием растения попадают по разным причинам. Например, дуб и бук привлекательны для производства и отделки. Кедр медленно растёт, а значит, очень уязвим. Ива защищает берега от обрушения. Все охраняемые породы полезны для экологии или высокоценны для производства.
Чтобы спилить краснокнижные растения или деревья так называемых ценных пород даже на своём участке, обязательно нужен порубочный билет или разрешение от органов природоохраны.
Ознакомиться со списком «краснокнижной запрещёнки» можно в Приказе Минприроды России №320 от 23.05.2023. Для ценных пород единого федерального списка нет. Поэтому стоит свериться с региональными нормативными актами, например на сайте местной администрации.
Обратите внимание: окончательный список в отдельном регионе будет своим. Так, в Красной книге Татарстана охраняется берёза приземистая и некоторые виды ивы, а на Дальнем Востоке уникальные породы вроде бархата амурского и ореха маньчжурского.
Что точно потребует разрешения:
Деревья старше пяти лет. Растение старше пяти лет или выросшее на участке до появления нового хозяина уже стало частью природного ландшафта и несёт экологическую ценность. Значит, убирать его можно только с разрешения властей.
Деревья на землях лесного фонда. Если участок расположен на опушке или в глубине леса, скорее всего, он относится к землям лесного фонда. На этой территории все деревья попадают под защиту Лесного кодекса РФ. Для спила нужно разрешение лесничества.
Деревья в лесозащитных полосах и водоохранных зонах. Растения вблизи рек, озёр и водохранилищ и в защитных лесополосах стоят на страже экологии и сельского хозяйства: защищают урожай на полях, удерживают почву от эрозии, сохраняют водный баланс.
Деревья с гнёздами редких птиц. Если дальневосточный аист свил гнездо на берёзе возле дома или рыбный филин облюбовал дупло на участке, трогать такое дерево нельзя. Даже когда его насквозь проели вредители или оно грозит рухнуть — речь об исчезающих видах, и законодательство неумолимо.
Если дерево представляет реальную опасность, за разрешением на удаление в Минприроды или Росприроднадзор обратиться, конечно, стоит, но только когда закончится сезон гнездования.
Памятники живой природы. В России действует программа «Деревья — памятники живой природы», где старые деревья могут получить статус охраняемых природных объектов. Лиственница из Бурятии, ива из Самарской области и дуб из Белгородской области, наряду с другими растениями из реестра, теперь представляют культурную, историческую и природную ценность. А значит, нельзя рубить их без веских оснований и специального разрешения.
Куда обращаться в зависимости от типа участков
За территорию садового товарищества и лесного хозяйства отвечают разные госструктуры. Поэтому разрешения на рубку деревьев выдают несколько организаций, да и сами правила отличаются.
На участках под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) правила наиболее либеральны. Спилить старое плодовое или больное дерево можно беспрепятственно. А вот для ценных пород всё равно надо получить разрешение в местной администрации или через МФЦ.
Земли лесного фонда регулируются очень строго. Для удаления любой ветки нужен порубочный билет — без него есть шанс попасть под суд. Если участок — даже с оформленным правом собственности — граничит с лесом, скорее всего, он закреплён за лесным фондом. Уточнить информацию можно по выписке из ЕГРН. Здесь, чтобы срубить сосну под забором, придётся идти в лесничество, Рослесхоз или другой уполномоченный орган РФ за согласием.
Штрафы за своевольную рубку деревьев
Незаконная вырубка — серьёзное правонарушение, за него грозит административная и даже уголовная ответственность. Суровость наказания зависит от многих факторов: статуса земли, породы дерева, использования техники и общего масштаба ущерба.
Административные взыскания. КоАП РФ ст. 8.28 — основной нормативный акт, который регулирует наказание за самовольную рубку деревьев. Штраф для физических лиц — от 3 до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 20 до 50 тыс. руб., а для юридических лиц — от 300 до 500 тыс. рублей. Если дерево убрали с помощью орудий или спецтехники — оборудование конфискуют независимо от того, кому оно принадлежит.
Уголовная ответственность. Если спилить дерево с гнездом краснокнижной птицы, можно получить уголовную ответственность по статье 259 УК РФ. И наказание предусмотрено серьёзное: штраф до 500 000 рублей, обязательные работы до 480 часов или лишение свободы сроком до трёх лет.
Уголовное преследование грозит и в других ситуациях, например за незаконную вырубку лесных насаждений или за деяния в значительном размере, когда сумма ущерба превышает 5000 рублей. Статья 260 УК РФ предусматривает штраф до миллиона рублей, принудительные работы и даже лишение свободы.
Если дача граничит с лесным массивом, а предприимчивый владелец хочет потихоньку спилить несколько реликтовых сосен, чтобы построить баню, ему стоит хорошо подумать. Это как раз незаконная рубка лесных насаждений.
Как получить разрешение на вырубку
Иногда дерево разрастается так, что грозит разрушить фундамент дома или оборвать линию электропередач. Желание спилить его вполне оправданно, но торопливость может привести к штрафу. Прежде чем точить пилу или искать подходящих мастеров, владельцу участка нужно административное разрешение.
Порядок будет таким:
- Подготовить заявление. Указать свои паспортные данные, адрес участка, описать вид, возраст и состояние дерева, причину, по которой его нужно срубить.
- Собрать документы:
• Выписку из ЕГРН, которая подтвердит право собственности на землю.
• Паспорт владельца.
• План территории, где указаны деревья.
• Заключение эксперта, например, если нужно подтвердить опасность ситуации.
• Фотографии деревьев. - Обратиться с документами в уполномоченные органы. Это может быть департамент природопользования, муниципальная администрация или МФЦ.
- Дождаться результатов проведения экспертизы, когда специалисты оценят состояние растения и необходимость его удаления.
- Оплатить экологический сбор — компенсацию за то, что окружающей среде будет нанесён вред.
- Получить порубочный билет — это официальное разрешение на вырубку, которое выдаёт местная администрация.
Сейчас появилась возможность получить разрешение на вырубку через портал «Госуслуги».
Как срезать ветки по правилам
Если нужно срезать несколько веток, порядок действий похож на удаление целого дерева. Всё зависит от породы растения, его возраста и статуса земельного участка.
На собственном участке в ИЖС или СНТ санитарную обрезку у плодовых деревьев можно сделать в любое время, также можно удалить ветку, которая нависает над крышей или готова упасть на тропинку.
Ветки со стороны соседа допустимо обрезать, но только до границы участка. А соседа предварительно всё же придётся уведомить. Самый безопасный способ — поговорить с ним и попросить самостоятельно спилить ветки, которые мешают.
Ветки ценных и краснокнижных деревьев бесконтрольно пилить нельзя — даже на своём участке. Для санитарной обрезки понадобится административное разрешение.
Ветки дерева на землях лесного фонда лучше вообще не трогать без разрешения со стороны лесничества.
Ветки дерева, которое растёт на муниципальной земле, самостоятельно спилить также нельзя. Нужно обратиться в управляющую компанию или местную администрацию с заявлением об обрезке мешающих частей.
Ветки аварийного дерева. Чтобы удалить, нужно сфотографировать опасные участки. Дальше стоит обратиться в администрацию или департамент благоустройства, описать проблему и попросить направить своего специалиста для обследования. Представитель составит акт и решит дальнейшую судьбу растения: вырубка, обрезка или лечение. С актом можно проводить обрезку даже на ценных породах.
Деревья с гнёздами птиц. В период гнездования весной и летом ветки даже на своём участке спилить нельзя — так сказано в ФЗ «О животном мире». Когда на дереве обнаружили гнездо краснокнижной птицы, любые работы запрещены круглый год.
Коротко о главном
Спилить дерево на своём участке можно, но не всегда и не любое. Незаконная вырубка может довести хозяина участка до штрафа и даже уголовной ответственности — если пострадают краснокнижные растения или ущерб окажется значительным. Поэтому по спилу деревьев старше пяти лет и неплодовых, а также их веток лучше проконсультироваться в местной администрации или лесничестве. А перед началом работ оформить порубочный билет.
Чек-лист перед спилом
- Определить статус участка и дерева.
- Проверить, нет ли дерева в реестре охраняемых.
- Сфотографировать дерево, чтобы иметь под рукой подтверждение состояния.
- Оформить акт, если дерево аварийное.
- При необходимости получить порубочный билет.
- Утилизировать остатки по правилам, которые предусмотрены в регионе.