Как за год пересмотрели будущие расходы на новые нацпроекты? Почему в 2026‑м может замедлиться рост вложений в автодороги? Сколько федеральных средств дойдет до инфраструктуры? Подробнее узнать об этом можно в нашем новом исследовании.
По нашей оценке, объем федеральных вложений в различные виды инфраструктуры и смежные сферы через все нацпроекты в 2026 году может составить 1,55 трлн руб., на 8,5% больше, чем запланировано в сводной бюджетной росписи на 2025 год. Этот объем больше оцениваемых нами ежегодно расходов федерации на инфраструктуру (порядка 1 трлн руб.), так как здесь он включает в себя межбюджетные трансферты, субсидии и расходы на смежные сферы (например, в рамках комплексного развития территорий или создания наземных объектов для космической отрасли). Рост вложений в инфраструктуру через нацпроекты в 2027 и 2028 годах ускорится до 18‑20% ежегодно. Суммарно в 2026‑2028 годах через нацпроекты в инфраструктуру (в широком смысле) вложат, по нашим расчетам, 5,6 трлн руб., 55% этих средств относятся к транспортной инфраструктуре, 22% — к различным подвидам социальной инфраструктуры, оставшиеся 23% — к коммунальной, телекоммуникационной, промышленной и иной инфраструктуре.
Объем федеральных расходов на все национальные проекты в 2026 году составит 6,67 трлн руб., на 11,1% больше аналогичных расходов, запланированных на 2025 год. Около половины этого роста обеспечат вложения в те нацпроекты, финансирование которых стартует с 2026 года. Так, нацпроекту «Развитие космической деятельности» сдвинули начало финансирования с 2025‑го на 2026 год, но при этом запланировали увеличить расходы на него в 30 раз. В ближайшие три года до него собираются довести 954,9 млрд руб., включая 287,4 млрд руб. в следующем году. Новым и самым небольшим нацпроектом станет «Технологическое обеспечение биоэкономики», в который планируют направить 0,75 млрд руб. в 2026 году и 5 млрд руб. за три года.
Первый год финансирования нацпроектов новой формации еще не закончился, но почти всем из них пересмотрели будущие расходы. Без учета рекордов космического нацпроекта заметнее всего подняли планку вложений в 2026 году крупнейшему нацпроекту «Семья» (+12,3% относительно суммы на этот же год в прошлом бюджете, до 3,24 трлн руб.). В 2027‑м году — «Эффективной и конкурентной экономике» (+33,1%, до 135,6 млрд руб.). Антилидерами по пересмотру более ранних планов финансирования станут нацпроекты «Средства производства и автоматизации» (–61,4% в 2026 году и –62,8% в 2027‑м) и «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» (–46,2% и –39% соответственно). Финансирование обоих этих проектов сократили по сравнению с ранее заявленными планами на 2025 год.
Существенный рост федеральных вложений ожидает нацпроект «Эффективная транспортная система»: на 37,9% к уровню 2025 года, до 186 млрд руб.Увеличение расходов произойдет для всех федеральных проектов за исключением «Развития опорной сети внутренних водных сетей», так как его ускоренно финансируют в текущем году. Самый значительный рост федеральных вложений к уровню этого года ожидается в 2026‑м у «Развития высокоскоростных железнодорожных магистралей» — почти в 28 раз, до 22,9 млрд руб. — из‑за того, что основное финансирование этого федерального проекта в августе перенесли на следующий год. Кратный рост вложений ждет также проекты по развитию опорных сетей железных дорог, морских портов, цифровой трансформации и кадровому потенциалу транспортной отрасли, но преимущественно из‑за эффекта низкой базы.
В 2027 году федеральные расходы на «Эффективную транспортную систему», вероятно, выйдут на максимум и составят 218,9 млрд руб., на 17,7% больше, чем годом ранее. В 2028 году вложения в нацпроект планируют сократить почти на четверть относительно предыдущего года до 165 млрд руб. В таких условиях годовой рост вложений через три года сохранится лишь у мероприятий по развитию опорной сети аэродромов и опорной сети морских портов, а также у небольших проектов, не предполагающих строительства: по цифровой трансформации транспортной отрасли и развитию ее кадрового потенциала.
Рост федеральных расходов на нацпроект «Инфраструктура для жизни» в 2026 году будет очень умеренным: на 3,1% к уровню 2025 года, до 1,3 трлн руб. Из сравнения нового законопроекта о бюджете и прошлогоднего утвержденного закона следует, что федеральные вложения в нацпроект на следующий год сократят на 11% относительно предыдущих планов. Уменьшение прежних расходов коснулось в том числе, крупных федпроектов автодорожной сферы — «Развития федеральной сети» (–9,2% к уровню 2026 года в прошлом законе о федеральном бюджете, до 773,2 млрд руб.) и «Региональной и местной дорожной сети» (–14%, до 321,8 млрд руб.).
Из-за такого пересмотра финансирования федеральные расходы на «Региональную и местную дорожную сеть» в рамках нацпроекта в 2026 году упадут на 9,5% в текущих ценах к уровню 2025 года вместо ожидавшегося роста на 10,8%. Для «Развития федеральной сети» рост вложений сохранится, но будет менее сильным (+16,2%, г / г, вместо +25,3%). Впрочем, из‑за особенностей финансирования автодорожных мероприятий в рамках нацпроекта динамика может быть более позитивной — до них в течение года доводят, как правило, больше средств, чем планировали в начале.
В 2027 году объем федеральных вложений в нацпроект «Инфраструктура для жизни» ожидается таким же, как и планировался ранее: 1,62 трлн руб., что может на 24,9% превысить прогнозируемый итог 2026 года. Годовой рост расходов на «Развитие федеральной сети» и «Региональную и местную дорожную сеть» составит в 2027 году 19,6% и 26,6% соответственно (по отношению к тем же годам планы пересмотрели менее чем на 1%). В 2028 году рост финансирования «Инфраструктуры для жизни» тоже ожидается достаточно высоким (+21,4% к предыдущему году), а объем может стать рекордным — 1,97 трлн руб. Частично на такие темпы повлияет сильный рост вложений в развитие федеральной сети и значительно более умеренный – в региональные и местные дороги.
Читайте полную версию обзора.
Кроме того, на сайте sherpagroup.ru можно ознакомиться с другими аналитическими обзорами, например, исследованием «Строительство в российских регионах: итоги первого полугодия 2025 года».